湘桥区城西街道打造街道联勤指挥中心 创新“六联”工作模式 化解社会治理“痛点”
本报记者李欢欢郑媛
街道综治、司法、城管、安监、消防、公安……这些看似有些“距离”的执法力量，在湘桥区城西街道得到了很好的整合。近期，城西街道以营造共建共治共享社会治理格局为目标，紧紧抓住“中心+网格化+信息化”建设机遇，打造街道联勤指挥中心，整合各部门资源，实践联调、联防、联勤、联治、联管、联创“六联”工作模式，不断提升基层社会治理能力。
多举措推进信息化建设
“上埔网格员，麻烦你发一下现场巡逻的视频。”不一会儿，高清显示屏就出现网格员巡逻时的街景。近日，记者来到城西街道联勤指挥中心，看到指挥人员利用移动“和对讲”调度管理平台进行实时调控的场景。
据城西街道党工委书记冯树生介绍，城西街道是典型的带农街道，旧式农村居民区和新型花园式住宅区在辖区内犬牙交错，历来是湘桥区治安管理和社会治理最复杂、各种案件较为多发频发的镇街之一。
为更好破解辖区社会治理难题，城西街道克服场地有限、资金不足等困难，投入80万元打造街道联勤指挥中心，实现街道综治、司法、城管、安监、消防、公安等部门集中办公；推进“雪亮工程”建设，对视频监控资源增点扩面，截至目前，街道辖区共有高清视频治安监控1292路，高清视频治安卡口151个，基本实现治安防控“全覆盖、无死角”。
更可贵的是，城西街道还积极结合综治工作实际，把联勤中心的工作任务在原有的“防控违法犯罪、化解矛盾纠纷、排查安全隐患”三大工作任务的基础上，增加了消防安全排查、环境卫生整治、城市执法管理、特殊人群管理、文明城市、卫生城市创建、流动人口和出租屋服务管理等八项工作任务，通过联勤指挥中心及“和对讲”系统，进行实时指挥、调度、跟踪和处理，逐步实现基层治理的协同治理。
织密基层治理“一张网”
据介绍，联勤指挥中心，关键在一个“联”字，它就像蜘蛛网的“网心”一样，联结各家执法主体，牵一发而动全身。小到占道经营，大到环境整治，一旦接报，在街道层面就能整合部门集中响应。
联勤指挥中心还突出一个“勤”字。目前，联勤指挥中心以城西街道综治中心为一级网格，辖属10个村和10个社区为二级网格，以村民小组、学校和机关企业为单元共划分为33个网格。按照“一格一员”或“一格多员”的要求，共配备网格员及信息员共550人，初步形成了以网格员为主，治安联防队员、驻村(居)民警、城管队员、安全员、志愿者等力量参与的网格化管理队伍；明确巡查工作任务，要求网员及信息员每天至少在网格内巡查一次，每次巡查时间不低于1小时。
10月18日，城西街道的网格员在巡查时，发现沙洲岛有一无牌无照的烧烤摊档擅自占道经营，卫生脏乱，严重影响到周边的环境卫生和市容秩序。网格员立刻拍照上传到街道联勤指挥分中心。街道联勤、区城管办、区市场监督管理局、区生态环境局等部门迅速行动，当晚组成联合执法小组到达现场。不到一小时，占道经营的露天烧烤摊点就被清理。
“自联勤指挥中心启用以来，利用网格员及信息员巡查的方式，街道对社会治理问题的提前发现、提前干预能力显著提高，使问题在萌芽阶段就得以解决。”冯树生告诉记者，他们奔走在各个街道角落，在各自的“网格”里各守一方，成为一个个“活监控”。
到目前为止，两级网格员队伍共收集上报网格事件2537起，办结2537起，巡查5520场次，解决矛盾纠纷258起。社会治安环境明显好转，各类治安刑事犯罪持续下降，部分小区实现了入户盗窃“零发案”，人民满意度不断提高。
城西街道党工委书记冯树生表示，接下来会充分发挥联勤指挥中心的作用，通过提升该中心网络管理平台技术水平、加强网格员培训、壮大网格员队伍，不断把基层治理、为民服务工作做得更扎实。
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