让民营企业高质量“走出去” 饶平海关持续优化营商环境助力民企发展
本报记者刘银璇通讯员陈昊昱
傍晚时分，大多数市民都已踏上下班归途。潮州港欧华能源码头上，一艘进口石油液化气船缓缓靠岸，饶平海关的关员们迅速登船，对船员实施体温监测及流行病学调查，检查船舱厨房及食品库卫生，核对船员名单及自用物品清单……
“我们石油液化气船的靠岸时间一般比较难预测，但得益于海关提供"随到随验"通关服务，气船一旦靠岸就第一时间开展检验监管工作，帮助我们最大限度压缩时间成本，提高经济效益，对我们民营企业帮助很大！”潮州市欧华能源有限公司有关负责人说道。
潮州市欧华能源有限公司作为潮州市“四梁八柱”民营企业，目前拥有LNG/LPG清洁能源全产业链，其液化石油气进口业务更是潮州市外贸重要增长点，年平均进口值达数亿美元。作为驻地海关，饶平海关不仅在通关环节上优化流程、提高效率，更是在保税监管、AEO认证等方面提供精准帮扶措施，全方位支持企业发展。而这，仅是饶平海关支持民营企业高质量“走出去”的一个缩影。
打造高效通关环境
2018年以来，饶平海关全面推广推行“提前申报”模式，积极推进“单一窗口”建设，打造“一站式”贸易服务平台，为企业实现“一口办理”。同时，对当地有外贸业务的150多家民营企业进行深入分析、精准画像，制订个性化扶持措施，让民营企业有获得感和幸福感。
冷冻水产品行业是饶平县的民营支柱产业之一，饶平海关针对冷冻水产品的监管特点，打造“绿色通道”，实行“随到随验、随验随放”模式，确保冷冻水产品及时出关远销海外；针对输韩活鱼出口业务，重点抓好鲈鱼、美国红鱼、黑鲷鱼等重点品种源头监管，实行“关口前移—养殖场查验—运输船施封”监管模式，为渔民们提供通关便利。今年1月至2月，饶平海关检验监管加工水产品出口的货运量和总值分别增长59.3%和59.13%，检验监管活鱼出口的货运量和总值分别增长30.85%和18.46%。
培育诚信兴商环境
AEO认证是海关支持企业享受国际通关标准互认、提高通关效率的重要举措。近年来，饶平海关以此为抓手，为地方诚信兴商环境做好培育工作，民营企业更是在这方面尝到甜头。目前，饶平海关辖区共有20家民营企业为海关认证企业，其中高级认证企业3家，一般认证企业17家，高级认证企业可享受AEO国际互认、快速通关放行、降低货物查验率等通关红利。这些民营企业家都表示，AEO认证政策不仅督促了企业在完善内部建设、推动现代化管理方面下功夫，更是让企业享受到与中国建立AEO互认国家和地区提供的最快捷通关服务。
此外，饶平海关积极发挥原产地证书“纸黄金”的作用，为民营企业跟踪研究主要出口国的自由贸易协定和政策，选择最优惠的原产地证书，让企业充分享受我们国家与其他国家签订的优惠政策。今年1-2月，饶平海关共签发原产地证书390份，签证金额3000多万美元，享受间接关税优惠近300万元人民币。
在推进HACCP认证方面，饶平海关加大HACCP体系及等效质量管理体系的采信力度，共有10家民营企业获HACCP认证。其中，所有新申请的企业100%通过采信获取出口食品备案资格，为严格把控出口产品质量关打下坚实基础。（下转08版）
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加强技术性贸易措施研究
为进一步加强技术性贸易措施研究，帮助企业应对贸易壁垒、贸易标准限制等问题，饶平海关主动作为，组建技贸措施应对研究小组，结合辖区民营企业出口特点，精准开展相关方面的技术型贸易措施和相关标准的跟踪研究，其中，重点研究韩国进口活鱼政策法规相关检验标准，指导输韩活鱼企业应对韩国有关贸易措施，确保出口活鱼各项标准符合输韩要求。
此外，饶平海关以深化技术性贸易措施研究为着力点，为民营企业高质量“走出去”提供技术性参考，推动民营企业加强自主产品研发和创新，引进冷冻饺子等新型生产线，做好相关新产品的备案工作，支持民营企业走高质量、高附加值的发展道路。
饶平县宇祥水产企业负责人林经理说道，“海关的技贸措施为我们水产企业"做优做强"提供很好的支持，特别是中美贸易摩擦发生后，饶平海关就第一时间组织对美国食品药品监督管理局（FDA）制订的《食品现行良好操作规范和危害分析及基于风险的预防性控制措施》进行解读，让我们水产品企业对输美新要求有更深入了解，使我们在对外接洽订单、做好水产品出口规划等方面有更加准确的风险判断和明确的海外市场拓展目标！”
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