念好“融”字诀 把好质量关 汕头海关助力潮州休闲食品供应港澳市场

汕头海关助力潮州休闲食品供应港澳市场。陈丹雄摄

汕头海关通过强监管、优服务，解决出口企业后顾之忧。彭定晓摄

开阔明亮的生产车间里，工作人员们身穿隔离服，在各自的生产线上紧张有序地忙碌着……从年初至今，潮州市潮安区广东康辉食品有限公司车间的生产工序一直处于满负荷状态。康辉公司郭经理说，在海关的扶持下，该公司从2005年便开始从事港澳出口贸易。去年出口至港澳的休闲食品同比增长约10%，实现了新突破。

汕头海关持续发力优化口岸营商环境，助力潮州特色休闲食品顺利供应港澳地区，助推潮州全方位融入粤港澳大湾区建设。今年以来，汕头海关所属潮州海关共检验监管输港澳休闲食品125批，货重576.9吨，货值3589.18万元，继续保持“零通报、零事故”。

●南方日报记者余丹通讯员周梦莹张映如

强监管优服务解出口企业后顾之忧

潮州市潮安区是我国最主要的休闲食品生产基地和出口基地，配套产业链完整，产品以糖果、巧克力及制品、饼干、蜜饯等休闲食品为主，名品名牌众多，吸引了沃尔玛、迪士尼、优之良品等国际高端品牌长期合作，产品销往全世界120多个国家和地区，出口量连续多年居全国前列。目前，辖区内食品生产企业700多家，出口食品备案企业106家，获得HACCP认证企业32家，取得食品安全管理体系认证30家，其中出口港澳的食品生产企业18家。

潮州海关秉持“强监管、优服务”的把关理念，主动与地方政府和食品行业协会搭台，深入休闲食品企业举办系列“惠企扶企暖企”政策法规宣讲活动，引导企业用好用足各项通关便利措施；加强对出口食品生产企业备案、供港食品内除害剂残余规例等培训，指导企业推行规范化标准生产、完善自检自控机制、提高质量管理水平，帮助企业练好“内功”，确保产品顺利出口；积极推进出口食品示范区（示范厂）建设，实施“一厂一策”、统一关检申报系统和精简单证电子化、集中审单放行与推进随机抽中货物的移动查验等一系列举措，大幅度压缩通关时长；优化整合海关企业信用管理制度，开通绿色通道，推动自主品牌企业出口便利化模式，增强休闲食品出口竞争力。

广东展翠食品股份有限公司是一家糖果生产企业，从2004年开始便从事生产出口贸易，目前企业出口额占总销售额近八成。

作为海关改革红利的受益者，该公司经理李璩感触颇深：“潮州海关第一时间送政策、送法律，帮助我们协调解决出口通关遇到的困难和问题，顺利获得HACCP食品卫生安全管理体系认证，享受到更加优惠的通关便利政策。通过潮州海关系列"提时效"举措，我们公司产品出口实际通关时间已经缩减到0.15天左右，出货效率大大提高。”

助力企业从制造向“质造”“智造”转变

在广东康辉食品有限公司的原料仓库里，潮州海关监管人员对台账记录、验收环节及批次管理进行核对，逐一检查各项工序的卫生操作规范，并对产品包装标识、产品批次，产品堆放及“三防”设施是否完善进行监管，按照相关要求开展抽样及封送样工作。

监管人员表示，潮州海关积极推行“公司+车间+标准化”监管模式，在强化企业诚信管理、分类管理、风险管理的基础上，加强日常巡查力度，从生产源头抓起，严控进口原料溯源、加工过程安全卫生以及产品药残、重金属、添加剂、微生物等项目的风险点，确保产品质量符合出口目的地要求。

小食品成就大产业，把好质量是关键。为充分满足出口食品对质量安全控制的需求，潮州海关依托具有较强检测能力的技术中心，为休闲食品生产企业提供产品研发、原辅料验收、质量控制等一揽子检测整体技术解决方式，为企业质量品牌“双提升”提供实实在在的技术支撑，助推潮州休闲食品从制造向“质造”“智造”进军。2018年，潮州海关实施出口食品抽样送检105批，样品156个，检测项目数581个，涵盖辖区各出口品种休闲食品，检测合格率均为100%。

“我们将持续关注、严格把控供港澳食品质量安全关，为休闲食品出口港澳地区保驾护航。”据潮州海关关长李佐忠介绍，该关一方面持续深化“放管服”改革，下硬功夫优化民营经济发展环境，充分释放改革红利，让企业“轻装上阵”；另一方面，坚持监管与指导并重，打通政策宣传“最后一公里”，积极开展休闲食品出口质量风险监测及分析，收集、掌握关区供港澳休闲食品的贸易状况、发展趋势、存在困难和瓶颈突破点，引导企业开展技术升级、完善质量管理体系，帮助企业培育港澳市场竞争新优势，为企业跻身行业前列提供新方向，为实现潮州食品产业“二次腾飞”提供新动能。

在海关的大力支持和严格监管下，广东展翠食品股份有限公司获得多项质量安全体系认证，有力保障产品质量稳定、供应顺畅，去年该公司出口糖果1912批，同比增长约30%，排在广东省休闲食品类出口首位，为粤港澳大湾区建设增添了不少“甜味”。

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汕头海关优化监管机制服务粤港澳大湾区建设

从饲料到餐桌，让香港市民“肉盘子”更安全

从生猪“走”上香港人民的餐桌，深汕特别合作区供港冰鲜猪肉以其肉质鲜美、安全卫生等优点，深受香港民众青睐。汕头海关所属海城海关持续加强监管服务，构建“从安全饲料到安全餐桌”监管机制，保障香港市民“肉盘子”安全。

据了解，作为内地首批6家冰鲜肉供港澳定点企业之一的海丰县海崇畜牧发展有限公司，一直以来在供港澳冰鲜猪肉的品质方面下足功夫，目前该公司已发展成为广东大型的供港澳冰鲜猪肉加工厂、海关AEO高级认证企业。

“供港冰鲜猪肉一直是我关的监管重点，必须确保供港澳食品的安全！”海城海关有关负责人表示，食品安全就像多米诺骨牌，任何环节都不能出差错。

为让港澳民众吃上“放心肉”，该关发挥自身技术、信息、政策优势，严格按照SSOP、GMP、HACCP的要求，各个环节层层把关，帮助该公司合理设置人流、物流、水流、气流布局，建立良好操作规范、操作程序等，指导其顺利通过HACCP、ISO认证，并对该公司生产、管理人员进行了“一对一”培训，提高企业员工实操能力和合规水平。在该关的扶持下，海崇公司连续6年以“零不符合项”通过香港食环署现场检查。

据海崇公司有关负责人介绍，近三年来，在海城海关的严格监管、精准服务下，该公司的冰鲜猪肉安全供港澳冰鲜、冰冻猪共3298批、2.25万吨，总货值达1.1亿美元。

南方日报记者余丹

通讯员蔡希帆颜少巧

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