中山牵头举办“云签约”仪式 五省十三市政务服务“跨省通办”
本报讯（记者 隋胜伟 通讯员 姚泳诗）6月10日上午，中山市政务服务数据管理局牵头举办“粤赣湘桂黔”五省十三市跨省通办“云签约”仪式，13个与会城市共同签署了《“五省十三市”政务服务“跨省通办”合作协议》，正式启动政务服务“跨省通办”合作。
记者获悉，江西、湖南、广西、贵州都是泛珠三角地区的重要省区，与中山市人员交流较频繁。为更好地服务群众，推动政务服务环境大提升，中山市政务服务数据管理局牵头发起“粤赣湘桂黔”五省十三市跨省通办合作。
仪式上，江西省九江市，湖南省邵阳市、怀化市，广西壮族自治区南宁市、柳州市、桂林市、北海市、河池市，贵州省贵阳市、六盘水市、铜仁市、黔东南州共12个省外城市的政务服务主管部门相关领导，中山市政务服务数据管理局局长黄振球代表牵头单位参加会议。
在疫情防控严峻形势下，本次“跨省通办”“云签约”仪式创新采用5G技术，利用5G高速度、低延时的特点，将传统的“面对面签约”改成“屏对屏云签约”。
根据协议内容，与会城市自愿结成政务服务“跨省通办”合作关系，将共同打造“标准规范、相互授权、异地收件、远程办理、协同联动”的“跨省通办”政务服务新模式。今后，“十三市”户籍的居民可选择任意合作城市的政务服务大厅，申请“跨区域办事”，减少来回跑动。
下一步，各地将以各类市场主体和广大人民群众异地办事需求为导向，选取教育、就业、社保、医疗、养老、居住、婚育、出行等个人生活和市场主体登记、涉企经营许可等企业经营领域高频政务服务事项，实施“跨省通办”，同时，做好事项标准的梳理，建立健全业务互认互信、协同配合机制，推动同一事项在不同地域无差别受理、同标准办理。
具体合作内容
01 开专栏
实现“异地认证、全网通办”
各地在线上开设“跨省通办”专栏，充分运用统一身份认证、电子证照、数据共享、电子印章、电子签名、网络实名核验、双向物流、网上缴费等方式，着力解决现场核验材料原件、核验办事人身份等制约全流程网办的困难和问题，推动“跨省通办”事项全流程网上办理，并逐步实现“移动办、指尖办”。
02 设专窗
实现“收受分离、异地可办”
各地在实体政务大厅均设立“跨省通办”服务窗口，提供代收件服务：
●已实现全流程网办的事项，引导办事群众通过线上进行办理。
●能解决异地受理系统网络互通的事项，通过互设受理账号，由窗口工作人员按标准化要求对申请人提交的办事材料进行形式性审查，扫描录入事项归属地城市受理系统，实现即收即传，全程网上流转办事资料，提高办事效率；对条件成熟的事项探索实施受理系统、业务办理系统的互通互认，推动真正实现全程异地办理。探索异地电子证照和电子材料互认，推动申请人办事“减材料”。
●对不符合在线办理标准的事项，由各方协商采用邮寄物流等方式解决申请材料的流转和审批结果的送达。
03 拓载体
实现“自助办理，远程可办”
加强自助办理一体机跨区域的系统对接和共享，让申请人可在当地自助终端上办理异地事项。探索政银合作、政邮合作、政务小屋等合作模式，将通办服务覆盖至乡镇（街道）、村居（社区）和园区。
04 强规范
实现“跨域办理、标准统一”
提升“跨省通办”事项办理的标准化程度，按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则，各自完善本地事项办事指南，规范申请材料、审查要点、流程和时限等，及时向社会公布，让企业和群众按标准申请，异地窗口照单收件。
05 建机制
实现“代收代办、跨省通办”
建立异地收件、问题处理、监督管理、责任追溯机制，明确收件地和办理地的工作职责、业务流转程序等，确保收件、办理两地权责清晰、高效协同。各方分别负责协调本市各区县、镇街政务服务部门的“跨省通办”相关工作，为申请人提供相关的服务。
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