中山地区海关制定促进中山跨境贸易便利化22条 支持探索开通中山港至澳门客运航线
本报讯(记者 黄凡 通讯员 刘旋 施宽 何雪雁)记者5月27日从中山海关和中山港海关获悉,为推动中山市开放型经济高质量发展,进一步提升口岸通关便利化水平,持续优化监管流程、提升通关效率、降低企业成本,中山海关、中山港海关联合制定2021年优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化22条措施。其中优化完善一码头一策提出,支持探索开通东南亚直航业务和中山港至澳门客运航线,提升码头、船舶运作效能。
■完善“一码头一策”并推动口岸降费
22条措施分别是:扩大精简随附单证成效;落实行政审批制度改革措施;深化“双随机、一公开”工作;深化入境货物检验检疫证明电子化与检验检疫证书联网核查;全面实施运输工具进出境监管作业无纸化;提升海关与港口的信息交互水平;持续压缩整体通关时间;持续推动口岸降费;支持中山跨境电商综试区及市场采购试点建设;支持木材合法规范扩大进口;持续深化供澳食用水生动物监管创新实践;持续深化税收征管方式改革;持续推进“主动披露”工作落实;落实AEO认证企业便利化措施;深化完善第三方检验结果采信;优化完善“一码头一策”;推广内外贸码头泊位共享;提升大湾区物流运作效率;推动完善船员防疫措施;为企业提供知识产权“预确认”,规避侵权风险;聚焦解决市场主体关切问题;加大政策宣传力度。
其中,优化完善“一码头一策”提出,加大推广“水运公共巴士”、内外贸同船运输、“吉(柜)速通”等应用,支持探索开通东南亚直航业务和中山港至澳门客运航线,提升码头、船舶运作效能。结合企业实际需求,推广进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”作业模式,为企业提供更为便捷的通关选择。
口岸降费也将持续推进。措施指出,将进一步完善规范收费目录清单,并对外公示和动态调整更新,清单之外一律不得收费。推动规范熏蒸、消毒等检疫处理行为,督促规范检疫处理收费行为,严禁超范围实施检疫处理。同时,配合商务局深化实施免除符合条件的外贸企业吊装、移位、仓储费用试点。
在压缩整体通关时间方面,措施提出,继续实施预约查验、优先查验、疫情防控期间收发货人免于到场等便利措施;对具备查验条件的查验货物,当天查验正常当天放行。提高检测效率,压缩出证时间。持续提供预约通关、延时通关、闸口预约开放等通关服务。
■提升大湾区物流运作效率
22条包括提升大湾区物流运作效率。措施提出,推进区域性通关便利化协作,加强与大湾区内海关的联系配合,按照总署、总关的部署,深入了解大湾区组合港、“湾区一港通”业务模式运作流程,积极开展业务数据测试工作,加强与周边兄弟海关的联系沟通,学习借鉴经验做法,研究制定具体监管措施,提升大湾区物流效率。
在聚焦解决市场主体关切问题方面,海关部门将收集、回应、协调解决各业务环节问题。重点关注中小微企业的发展,及时了解企业的经营困难,提供政策支持。设立“关企心连心”窗口和党员示范岗、咨询热线,指导企业解决业务疑难问题。开展 “我为群众办实事”实践活动,紧盯民情民意围绕便民利企,建立项目清单,为群众办实事解难题。
此外,海关部门还将推动完善船员防疫措施。联合口岸联检单位、防控专班、卫健局等部门研究制定港澳线船员新冠疫苗接种方案,解决受疫情影响船员无法下船接种疫苗问题,提高疫苗接种效率,压实口岸疫情防控工作。持续为健康证即将到期的船员提供“船边体检”“送证上船”服务。
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