做强头号工程 优化发展格局
过去的一年，人们可能看到的是经济下行，疫情的黑天鹅扇起翅膀，引发各种灰犀牛乱撞，危机随时而来。但是，去年中山市在极其艰难的情况下一手抓疫情防控，一手抓复工复产，实现了由“两难”到“两全”的转变，为重振虎威增强了信心。今年的市委全会提出了做强重大平台的“头号工程”，加快形成“3+4产业发展空间格局”，为新征程开局。
●3+4是对全市发展格局的再优化
大平台是城市发展格局的再优化。针对首位度不高的现状，中山提出，大力建设岐江新城，打造城市新客厅。未来，岐江新城、火炬开发区、翠亨新区的3大平台将围绕城市中心而展开，从东部向中部拉开一个城市发展新中轴，成为提升城市吸引力的重大平台。在城市发展中，如果摊大饼式的发展，必然会多头出击，难以聚合有效力量。尤其是在总体投资规模和发展空间既定的情况下，难以集中力量办大事。而这3大平台建设，是对城市空间的一次重新集约规划。
大平台是产业发展空间的再优化。针对规模效应突出的现状，中山提出，中山北部产业园、西部产业园、中山科技创新园、中山南部新城等4个万亩级产业平台。这4个平台将聚焦先进制造业，是打造中山新旧动能转换的新引擎，是提升产业聚集度的重要支撑。中山正在从分散式城镇化发展形态走向集聚式发展，对传统的专业镇经济进行再优化是应有之意。未来发展看的是周期，将纷繁复杂的现状抽象成发展的周期性规律，判断所处的位置，等待一击即中的新机遇。大产业平台为发展提供了新机遇。
大平台具有极强的聚集能力，是破解企业发展困境的钥匙。中山的传统优势是在于中小企业的活力。在过去的发展中，中小企业各抱荆山之玉，有些有独门绝技，在珠三角、全国甚至是海外有着一定的声誉。但是面临着新形势，企业再发展，就面临着技术升级、资金注入、人才挑战以及空间受限等难以跨越的门槛。平台是典型的双边市场、多边市场，甚至是相互交叉的多边市场。双边市场具有较强的资源汇聚能力，能够聚集海量上下游产品、服务、主体、信息，形成网状互联互动的关系。通过大平台汇聚大量细分领域，形成既分工细密，又协作紧密，稳定的产业集群。平台有助于降低企业的交易成本，提高企业的关联度。大平台在发展到一定程度之后，就会具有虹吸效应。因为其资源的聚集，会像“吸星大法”一样，具有较强的吸附能力，对周边相关资源形成强大的吸引力。通过吸附，不断优化内部结构，不断促进产业集群内部升级，走上高质量发展的道路。
●大平台为新征程开局起步
大平台具有开放性，需要提高平台内部的流动性。镇街之间的条块分化分割，会在资金、行业、技术、人力上易于形成条块化，会拖滞大平台的大发展。要通过流动性来破解行业、产业以及地域壁垒。为了增加流动性，需要降低资源的流动门槛，打破貌似合理的门槛，促进各种要素流动。首先，提升投资的流动性，让资本充分涌动起来。其次，提升技术的流动性，通过聚集创新要素，让平台成员获得创新要素。例如，可以通过一些共享技术、共享机器人、共享实验室、共享生产线、厂房等，让平台内部充分享受创新要素，增大平台的吸引力。再次，提高流动性的魅力和吸引力。给予能够流动的要素以机会，让流动充分享受到便利和机遇，让大家争先恐后流动起来。
大平台会呈现出生态性，要提升平台发展环境。平台建设中，会出现马太效应，强者愈强。在城市间的竞争之中，大平台的作用显得尤为突出。中山市正在深度参与湾区竞争之中，在一定程度上，城市的吸引力在于平台的吸引力，而平台的魅力在于生态竞争。平台在发展壮大的过程中，涉及多方主体。平台不仅要聚集生产要素，而且要聚集高端教育、品质医疗以及高质量生活等公共服务，逐步演化成相互依存的生态系统。要增强平台的吸引力，就要梳理平台生态系统的短板，不断补齐短板。也要根据平台发展的各个阶段，根据资金限量、发展重点，打好时间差，营造平台生态。
大平台需要大投入，更需要集中力量办大事。大平台是当前发展的头号工程，也是十四五期间的重大布局。它们承载着再造一个中山的梦想。风物长宜放眼量。平台建设并不会一蹴而就，常常需要十年磨一剑的艰辛和努力，持续不断地将平台做大。首先，多个大平台的崛起，会出现梯度开发，需要根据当前投资总量，平衡发展的力度。既需要发挥集中力量办大事的优势，攻坚一批平台，有时不我待的责任感，燃起重新创业的激情。也需要使用适当收缩战略，深度挖掘一批平台的内部容量，优化存量，等待必要的出击。其次，大平台发展往往是新老基建协同发力，共向发力。传统基建在较长一段时期内仍起着重要作用，是增强平台动能转化的重要基础。而新基建则是着眼未来，不断释放活力的引擎。在当前财力、资源的前提条件下，新老基建须共同分享投资规模和容量。因此，要统筹协调新基建与传统基建的建设时序、重点、资源配置等。传统基建为新基建留下充分的空间，新基建为传统基建提供赋能的翅膀，二者协力，打造大平台的大未来。
（作者供职于中共中山市委党校）
新闻推荐
本报讯（记者张倩）购买食材后，在超市让厨师烹饪，现场即可吃上热气腾腾的饭菜。1月30日，由中山本土零售龙头企业壹加壹探索...