业务办理足不出户 财政支付安全透明 中山市实现财政支付全流程电子化

本报讯（记者 张倩）“登陆财政国库集中收付系统，在线完成数据录入和审批等流程，短短几分钟，足不出户，一笔财政支付就已经完成。”昨日，一行政单位财务人员张女士告诉记者，在电脑桌前动动鼠标就能完成财政授权支付，是以前想都不敢想的事。“一直以来都要自己找领导签字、跑银行、排队等，每次起码要耗掉大半天时间。国库集中支付电子化管理系统全面上线实施，对财政预算单位的财务人员来说，是一项意义重大的利好。”

记者获悉，随着国库集中支付电子化改革在全省范围推开，中山市各财政预算单位的财会人员在今年1月1日相继迎来了线上支付时代，不仅实现了业务办理足不出户，更织密了资金安全的“防护网”。

市财政局相关负责人介绍，今年以来，中山市财政局围绕“数字政府”建设工作，积极主动、紧抓要点、创新服务，加快推进中山市国库集中支付电子化改革，实现了国库集中支付“黑匣子”“一键畅联”“一点到付”等功能，形成了更加安全、规范、高效的支付管理新模式，提高财政支付质量和效率，更好地为财政资金安全保驾护航，成为全省除试点市之外，第一个实现国库集中支付全流程电子化的地市。

为确保财政资金安全运行，市财政局倾力打造电子支付系统“黑匣子”功能。在技术上引入安全支撑控件，通过电子凭证库和电子签章，实现资金支付的实名认证、不可篡改，防止通过伪造纸质凭证和印鉴威胁财政资金安全。为破解财政部门、代理银行、人民银行之间信息互联、数据共享的难点、堵点，市财政局深入推进支付电子化改革，建立起新型国库集中支付电子化体系，完成了对传统型财政支付业务流程的梳理优化，形成统一的业务规范和技术标准，实现了财政、代理银行、人民银行业务系统对接的“一键畅联”，让海量财政数据更好地发挥共享和应用作用。

目前财政部门、代理银行和全市200多个预算单位之间已实现互联互通，极大地提高了中山市的财政支付效率。取消纸质单据，以电子签章取代手工签章，实现支付环节“无纸化”，让数据跑路代替人工跑腿，把工作人员从打单盖章、跑财政跑银行、重复录入等繁杂工作中解放出来，开启了高效、创新的财政资金支付管理新模式，加快了财政资金拨付速度。今年1月—11月，中山市累计完成各类财政支付业务共达20.3万笔。

财政国库集中收付系统还实现了“一点到付”功能，提高了财政服务质量。一方面，大力推广自助柜面系统。自助柜面系统是财政部和中国人民银行为减少预算单位工作而定制开发的自助金融服务渠道。中山财政局通过将财政业务系统与自助柜面系统对接,让全市200多个预算单位的财务人员实现“足不出户办支付”，省去打印支票、往来银行、排队等候等环节，做到财政资金支付“服务到家”。另一方面，在国库集中支付“双轨制”运行结束后，各代理银行和清算银行无需再指派专人每天到市财政局领送资金支付纸质单据，降低了财政资金支付成本，全面提升了财政部门的政务服务水平。

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