创新思路攻坚克难大力整治 全民动员同心筑牢“防火墙” 坦洲镇火灾隐患重点地区整治工作纪实
这一系列数字的背后，是坦洲镇大力开展火灾隐患重点地区整治工作的成果。自今年5月启动这项工作以来，在市委、市政府和市消防救援支队的指导帮助下，除了坚持生命至上的信念，该镇还坚持以“暖企安商精准整治火灾隐患·同心合力携手共建湾区新城”为指导思想，疫情后支持复工复产的精神不变，敢较真碰硬整改、创新思路推进，加大设备设施投入、全民动员形成合力，全面提升了全镇消防安全环境。
文/图 蔡伟强 张颖铭 陈继海
加大投入 夯实消防设施基础
今年，坦洲镇大力开展火灾隐患整治工作，通过组建专职队伍，优化管理机制，创新思路，加大投入，夯实消防基础设施建设，为打赢火灾隐患攻坚战、保障人民生命财产安全提供了有效保障。
为了补齐短板，实现消防力量全覆盖，设施投入4400万元，率先推进战勤保障基地建设。该镇在中山市产业平台（坦洲园）内选定划拨37.6亩地块，率先高标准解决中山南部战勤保障基地建设用地问题，初步设计投入4000多万元。投入398万元新建坦洲镇第二专职消防队永二执勤分队，已配备15名专职消防队员并完成进驻。
同时，为解决设施车辆陈旧问题，购买城市主战消防车、大功率水罐泡沫消防车等新型消防车4辆，共计投入934万元，实现消防车辆100%更新换代。为解决水域救援装备、森林火灾扑救装备及更新现有消防器材装备及个人防护装备，投入670万元新购置相关装备。为完成13个村（居）微型消防站车辆器材升级改造，投入283.4万元。为完成79个市政消火栓和37个消防取水口建设，投入240万元。拨付200万元资助村（居）共同推进火灾隐患整治工作。
人员保障方面，该镇配齐配强一线整治力量540多人，包括配专业人才，投入315万元聘请第三方服务公司共45名消防安全工程师。调配熟悉行业熟悉情况的基层同志，从各村（居），各部门、单位抽调442名工作人员。向社会购买服务，新聘请巡查记录人员60余人，完善记录档案工作。组建9个镇综合执法工作组，全镇拉网式开展火灾隐患排查整治。成立14个村（居）的快速处置队伍，开展排查督促。优化了管理制度，印发《坦洲镇火灾隐患整治快速处置实施办法》，对整治钉子户、难缠户、回潮户和逾期不改的场所，发现一家、处理一家。
“我们还深化消防网格化管理，建立了高效联防联动机制，形成"一方有警，多方联动"工作格局。”该镇消防救援大队大队长周宏戈介绍，在镇内的居民区、工厂、商圈内基本实现火警响起1分钟内有消防管理人员到场处置，15分钟内有专业消防队伍到场救援。
强力推进 拆除违建和不达标建材厂房25万平方米
“拆除了这1300多平方米彩钢板，虽然有一些钱财损失，但提高了工厂的安全系数，算起来还是挺值的。”近日，安南工业区精立方模具厂负责人李旺东终于放下担心安全问题的一块心头大石。
精立方模具厂是安南工业区面积最大的彩钢板厂房，于2008年建成，主要用于员工作业与办公使用，最多的时候有30多人在里面作业。李旺东表示，一直听说有厂房安全隐患，又不是很清楚危害到底在哪里，直到消防专家当面测试危险系数，他才真正懂得了隐患的可怕之处。
精立方模具厂的成功拆除只是坦洲镇较真碰硬攻坚克难，全力推进火灾隐患整治的一个缩影。
安南工业区始建于上世纪90年代，周边厂房密集、人流量较大，这次火灾隐患整治过程中，摸查发现该工业区内177家工厂企业，为求方便，没有专业知识，均违规使用彩钢板将工厂连为一体，面积达到1.3万多平方米。同时，违章搭建的彩钢板，大部分内部存在私拉乱接电线、建筑耐火等级不足、用火用电不规范等现象，同时大部分彩钢板搭建物作为厂房、库房甚至做员工宿舍，一旦发生火灾，整个厂房火势极易蔓延，将出现“火烧连营”的局面，后果不堪设想。
据了解，拆除工作刚开展时，工业区内许多经营户出现了抵制情绪，分管消防工作的镇领导、消防支队、第三方的专家多次走进厂企，耐心讲解彩钢板火灾隐患的产生原理和严重性，把之前同类案例的恶果告诉他们，并一起同经营户算经济账、安全账。
同时，消防人员现场拆下一块彩钢板做燃烧实验，看到吞没彩钢板的熊熊火焰，闻着燃烧产生的刺鼻毒烟，经营户们相信了并开始主动配合拆除。
“我们前后只用了一个多星期，就拆除1.3万平方米存在火灾隐患的彩钢板厂房。”了解企业群众所想，针对性做通企业群众思想工作，难点推进就会顺畅。
据了解，截至11月19日，全镇工厂企业20多万平方米不达标彩钢板已全部拆除，这其中离不开消防整治同志的汗水，更少不了镇党委、政府的决心。坦洲镇决心真抓整改，成立火灾隐患重点地区整治工作领导小组，分片包干，制定时间表，挂图作战。同时，启动奖惩问责机制，对推进工作不力者进行约谈，甚至追责。
优化方案 消防专家为企业节约超3500万元
坦洲镇经济总量大，单位场所数量多，全镇已排查“三小”场所、出租屋、公共场所、工厂企业等各类场所26194家，其中规上企业就有203家，排查发现191家存在消防安全隐患。
由于今年受疫情的影响，部分企业经营压力大，资金有些紧张，而投入一大笔钱去进行消防安全改造，势必影响企业的正常生产。
为了较好地解决规上企业整改难题，坦洲镇创新思路，通过派出30名业务骨干，组成2支规上企业综合执法组，并配备6名一级注册消防工程师的“消防安全管家”进驻企业，为企业提供包括优化整改方案等专业服务，节省企业整改成本，达到了以安全生产促进企业发展的“稳企安商”的目的，让市场主体迸发出活力。
迪迈科技公司就是坦洲镇推出这项惠民利民措施的受益者之一。执法人员在排查中发现该公司存在违规使用彩钢板、防火分隔不足、安全出口不足、电气线路乱拉乱接、占用防火间距、堵塞消防通道等隐患，原先该公司整改方案预计投入成本需要500多万元。经过工作组上门指导优化方案，通过空间腾挪、拆除彩钢板、使用防火墙进行分隔、安装简易喷淋等技防措施，仅100多万元就实现消防整改达标，有效节约整改成本300多万元。
“工作组真正帮助我们解决了大问题，真的很感谢他们。”迪迈科技公司安全生产责任人朱年华感激地说，公司解决了安全生产隐患后，就可以利用节省出的钱来投入生产，扩大产能。
市消防救援支队副支队长郭周明向笔者说：“这么大面积成功拆除是中山市消防整治工作第一次见到的。”
“为了能够更好地帮助企业进行消防安全改造，我们还按照驻村以及综合执法组模式，全部下沉到社区，变"独角戏”为“大合唱"，"一家管"为"大家管"。”坦洲镇党委书记黄泽培对笔者说。
截至目前，191家规上企业全部提交了火灾隐患整治方案，综合执法组主动上门执法并指导优化方案超1500次，为企业节约整改成本超3500万元。
示范带动 打造“可复制”消防安全样板街
每间店面内统一增设应急照明灯、红外线人体感应器、消防喷淋、烟感报警器等应急设备，并在墙上显著位置张贴了消防器材的使用方法，明确店面内消防设备数量和种类、消防责任人……走进坦洲镇火灾隐患整治“示范街”，干净整洁的街道与新型消防设施融为一体，充满了勃勃生机。
这条“示范街”叫文康路，位于坦洲镇合胜社区，长400多米，共涉及“三小”场所、出租屋、公共场所、工厂企业等各类场所1000多家，是今年7月建成的，不仅给商户、居民们带来安全感，也发挥了示范引领作用。
据了解，文康路的家电维修店、摩托车维修店等商铺较多，火灾危险性比较高，也出现过违规住人现象。在火灾隐患整治期间，坦洲镇第一期就在曾经出现过违规住人的场所安装了500个红外线人体感应器和1000个智能烟感器。一旦发生火情时不仅会发出蜂鸣警报声，后台还会第一时间自动拨通绑定的电话，让铺主“终于能睡上安稳觉了”。
同时，对街边周边乱搭乱建、非法经营和车辆随意停放等影响人员逃生和灭火救援的现象，坦洲镇提出整改要求，保障火灾防控落到实处。
“红外线人体感应器连接消防安全社区管理平台，一旦有人违规入住，我们的工作人员可以马上发现，第一时间要求整改。”周宏戈说，镇里已多次组织相关的企业、村（居）来这里参观学习，正把这种防火模式复制推广到全镇，力争打造宜居宜业、平安优美的发展环境，为经济社会高质量发展提供了坚实有力的保障。
据了解，目前坦洲镇已在14个村（居）已建立了一条消防安全示范村，并在交通行业、综合体、工厂企业、宾馆酒店、颐老院、医院、小诊所、中小学、培训机构、危化品生产使用企业等场所打造一个示范点。希望通过以点带面，示范引领，打造火灾隐患整治的坦洲标杆。
立体宣传 激发全员参与新活力
在位于坦洲镇文康路的消防安全主题公园里，“消防安全，人人有责”之类的宣传标语随处可见，和周围美好的风景相得益彰。
占地1.1万平方米的消防安全主题公园内划分8个功能区：消防队伍文化墙、消防管造型防火知识宣传栏、灭火基本常识教育区、火灾警示教育区、防灭火措施教育区、消防法律法规教育区、家庭灭火教育区、安全意识教育宣传区。同时还设有消防主题景墙、消防互动栏、互动拍照区、最美逆行者等展示点位，广大市民可以在轻松舒适休闲锻炼的同时增强消防安全意识。
据了解，今年坦洲镇高标准打造了13个村（居）微型消防站+消防安全主题公园+消防安全示范街+消防科普教育基地的多形式、全方位的宣传教育固定阵地，并将消防微体验点直接建在村里，大大缩短了消防宣传路径，很好地打通社会消防安全宣传教育的最后一公里。近三个月内累计邀请学生、家长、老师超3万人次走进村（居）微型消防站，亲身体验灭火过程，近距离学习消防知识。
“针对不同的职业、年龄的人群，坦洲镇创新性地开展了“个性化”的宣教活动。”坦洲镇人大主席谢乐明向笔者介绍说，例如针对学生，编印了生动活泼的消防安全知识漫画手册，制作了极具卡通趣味的消防钥匙扣，购置了儿童版的"消防战斗服"，设置了各种趣味小游戏；针对家庭主妇，制作消防安全标语贴在食用盐等生活必需品上，作为有奖问答的小礼品，让宣教工作深入到日常生活的细枝末节中。
同时，为了扩大宣传的覆盖面，还上线“共建安全坦洲”消防安全有奖互动游戏，体验达15万人次。联合快递行业，每日配送5万多份“消防快递”走进千家万户。活用坦洲发布、坦洲新闻、政府网站、手机短信发送各类消防动态信息300多万条。编印《坦洲镇火灾隐患整治工作手册》《整治标准》《致市民关于消防安全的一封信》等5万多份，并在各媒体公布，明确整治标准。每天利用辖区7块大型LED显示屏滚动播放消防安全标语，并派发各类宣传资料200多万份。
此外，坦洲镇始终保持电视有影、报纸有版、网络有帖、季度有活动、公众场所有提示、重大节假日有短信。汇集商会、青企、个私协、打印耗材协会等行业组织力量，开展消防演练、消防宣传“五进”等“安全第一课”500多场次、受益群众达10万余人，全力扩大消防宣传覆盖面。
站位有高度，整治有力度，措施有温度，推进有速度，这是坦洲镇在火灾隐患整治过程中给人留下的深刻印象。接下来，坦洲镇将进一步加强领导，继续坚持以“暖企安商精准整治火灾隐患·同心合力携手共建湾区新城”为指导思想，真抓实干，用好用活村（居）微型消防站+消防安全主题公园+消防安全示范街+消防科普教育基地的宣传教育固定阵地，利用每周二党员领导干部驻村工作日常态化推进“消防安全月”活动，坚决预防和杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生，为坦洲高水平建设“湾区新城 精美坦洲”提供安全保障，为中山重振虎威做出坦洲更大贡献。
数说成效
截至11月29日，坦洲镇已排查“三小”场所、出租屋、公共场所、工厂企业等各类场所26194家，发现隐患场所19764家，已落实整改19735家，整改率为99.85%。对火灾隐患较大、屡不整改的，累计立案处罚11宗、处罚金额9.02万元、行政拘留1人。
去年“6·26”火灾事故后，坦洲镇将“三小”场所整治纳入常态化工作，全镇共发现“三合一”场所1429家，均已完成整改，累计迁出违规住人超4000人。全镇累计封停各类场所962家、因擅自撕毁封条被拘传15人，整改合格解封841家。
整治期间，坦洲镇共拆除违章搭建近20万平方米，建设功能区域分隔实墙13万平方米，安装防火门2万余扇、简易喷淋5000多平方米，加装消防软管卷盘2万余个、独立式烟感5万余个，设置辅助逃生设施2万余个，有力地提高了火灾防控水平。
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