中山市两级法院强化善意文明执行理念，营造法治化营商环境 司法精准施策 服务“六稳六保”

法治是最好的营商环境，今年以来，全市两级法院把服务保障企业发展作为落实好“六稳”“六保”工作的落脚点，努力提高司法服务水平，强化善意文明执行理念，切实优化法治营商环境，用实际行动为企业发展保驾护航。今年1-9月，全市法院受理各类案件125200件（新收101459件，排名全省第5），审结89505件，新收和结案数同比分别增长5.1%和4.0%；法官人均结案291件，排名全省第5。

推动善意文明执行 指导企业防范化解重大经营风险

社会诚信体系建设社会信用体系建设与“放管服”改革、优化营商环境等工作相互促进。市中级法院相关负责人介绍，今年，全市法院受理执行案件45232件，办结34447件，组织开展“南粤执行风暴2020”专项行动，完善综合治理执行难工作机制，强化财产查控措施的运用，加快财产处置变现和执行款支付，综合运用失信惩戒机制，促进守法诚信社会建设。2017年至2020年9月，对被执行人罚款413.7万元，实施司法拘留550人，移送追究拒执罪、妨害公务罪74件。

疫情初期，市第一法院开辟快速通道，促成一药企一天内完成账户解封，投入抗疫药品采购工作。今年以来，两级法院以扎实开展“六稳”“六保”专项执行行动为抓手，切实解决执行难，依法支持企业为防止损失扩大而支出合理费用，推动善意文明执行。落实市委稳企安商工作部署，支持企业发展，严禁超标的查封和乱查封，对采取必要查控措施的，最大限度降低对被执行人的不利影响。

全市法院由79人组成法官宣讲团，先后前往中山供电局、石岐区、三乡镇、南区等16个社区和企业开展法治讲座等，累计约3270名企业职工聆听以案释法专题讲座。

近日，中山法院与中山供电局联合发布《涉电案件审判白皮书》，为大型国企服务营商环境和担负社会责任提供工作指引。两级法院坚持深入企业开展专项调研活动，针对商业秘密、产品质量、诉讼管辖、保全措施等问题释法答疑，指导企业防范化解重大经营风险，提高依法管企和依法治企的能力和水平。

出台五大举措 维护公平竞争的营商环境

今年7月，中山市法院首次发布了《劳动争议案件审判白皮书（2017-2019）》，就应对疫情引发的劳资纠纷提出解决思路，服务市场主体，依法保障就业人员待遇，为促进企业复工复产贡献法院力量。2017-2019年，全市基层法院新收劳动争议案件分别为2314件、1711件、2352件，同时，依法分别对30名、21名、41名被告人、被告单位追究拒不支付劳动报酬的刑事责任。

在服务民营经济发展中，两级法院积极落实市委“万干扶万企”联系服务企业活动要求，中院党组成员先后多次到南头镇部分龙头企业走访6家公司，了解企业司法需求，帮助企业做好政策衔接，为营造法治化营商环境提供保障和服务。

中山恒通公司破产财产得到稳妥处置，困扰近30年的“翠亨花苑”历史遗留问题得以化解，释放土地资源180余亩。两级法院加大对污染环境、破坏生态犯罪行为的法律制裁力度，审结环境资源类案件1093件。加强破产审判执行工作，推进“僵尸企业”依法出清，完善市场主体救治和退出机制，积极引导破产重整，综合运用债务减免、债务延期、债转股、引入投资者等方式，帮助企业恢复生机、重返市场。

此外，中山市法院依法妥善审理了393名业主与东升镇三鸟批发市场房屋买卖合同纠纷系列案，有效化解涉众型风险。积极为火炬开发区、东升、黄圃、南头、坦洲等镇区提供涉诉法律服务，为处置历史债务问题提供决策建议。

咀香园食品公司诉澳门咀香园公司侵害商标权一案，入选今年全省粤港澳大湾区跨境纠纷典型案例。中山市法院依法审结涉外涉港澳台民商事案件1426件，依法平等保护境外企业合法权益，努力营造法治化营商环境。2017年—2019年，全市法院共受理知识产权案件6605件，审结6578件，结案率达99.6%。其中，2019年，审结知识产权案件2627件。

本报记者 张房耿 通讯员 隋越

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