发电防洪两不误 蓄水坝成“致富泉” 中山驻荷木村扶贫队因地制宜建设水电站，给当地留下长效的脱贫内生动力
记者在广宁县荷木村联合扶贫点采访发现，中山扶贫工作队的经验是因地制宜，培育了适合实际情况的主导产业。为解决易返贫和易致贫问题，他们进驻三年多来，扶贫又扶志，深挖贫困村自我发展能力。8月28日，作为当地最大的扶贫项目，中荷水电站并网通电，解决了困扰当地多年的塌方隐患之余，还为荷木村搭建起可持续的发展模式。
文/本报记者 陈伟祺
图/本报记者 余兆宇
●旧水电站效益低、事故多
荷木村山高林茂，集雨面积广，水资源充沛，适宜发展水电。中荷水电站前身是治安水电站，上世纪70年代建成，镶嵌在荷木村西城坝下荷木石场下方，横跨村中心河段，装机容量100千瓦，为了利用落差发电，引水渠修在地势比较高的地段。
今年72岁的村民廖炳瑞曾任治安水电站管理员三年。在他的记忆里，治安水电站没有库区，不能调节水量，每逢大雨，水流只能沿着环山的引水渠走，泥沙俱下很容易堵塞，渠道承受不了溢满的山洪就会塌方，常常威胁到下游村居，是村民的心腹大患。
村支书廖肇盛告诉记者，渠道堵塞、淹没山路的情况几乎年年有，所以每年雨季、台风季都很不放心，特别是2018年台风“山竹”吹袭时，半山腰的塌方已经威胁到了群众的安危，后续维修还涉及一大笔费用。
“我们想过要收回承租出去的水电站，但5年合约才进行不到一半，20万的转让费对我们村无疑是一笔大数目。”村委副支书邓仔发介绍，电站属村委会资产，近十几年连续转包私人经营，对方每年上缴1万元给村委会，“这点收益连维修费都交不起”。
●变废为宝升级水电站自我“造血”
由于多方面的原因，水电站的承包者也放弃经营，水电站一直处于闲置状态，是继续利用还是拆除？面对困窘，2018年8月下旬，廖肇盛代表村民提出意见，希望扶贫工作队设法解决水电站安全隐患问题。
“我们经过前期论证调研，想出因地制宜，提出了建议技术改造变废为宝的方案，但施行起来困难重重。”中山驻村扶贫队队长李凯华说的困难主要是意见不统一和资金短缺。争论主要围绕成本、安全、性价比等问题，支持和反对声音各半，扶贫队费尽周折与广宁县各部门协商，但项目推进进度十分缓慢。期间，市工信局牵头积极主动谋划，通过中山市财政资金、帮扶单位自筹资金，并积极发动企业捐助，共筹集305万元，解决了资金不足问题。
扶贫队的“执着”立足于实现荷木村可持续发展，目的是防止在通过扶贫验收、工作组撤离后因没有稳定主导产业支撑而重新返贫。直到2019年11月，尽管已经通过扶贫验收，但在中山扶贫队推动下，新水电站以扶贫重点项目动工建设。
“扶贫就是要干实事，不能满足脱贫线这条合格线，要以长远规划带动荷木村整体发展，在没有参考案例下，我们靠创新走出自己的特色。”李凯华说，扶贫队多次与广宁县南街街道分管领导及相关单位开现场协调会，在关键审批节点、关键施工环节上预审核、预施工，抢抓时间推进工程建设。新冠疫情期间，技术工人远在外地不能进场，扶贫队统筹安排发挥群众力量，组织本地村民做好工程的基础性工作，为后续工期赢得宝贵时间。
●实现一举多得的帮扶效果
脱胎换骨的中荷水电站采用自动化智能设备，昔日老旧的引水渠由输水管替代，在水库的调节下，可以充分发挥水能效益，实现错峰发电，不但消除了多年来的隐患，每年还能给贫困户和村集体带来可观收益。
“我们保守估计，这个项目每年可带来20万-25万元的收入。也有水利专家估计，如果雨水多，一年的收益最高有望达到35万元。”广宁县水电行业协会秘书长潘岐维向记者介绍，“中荷电站”新修了蓄水9000立方米的压力坝，埋下1380米输水管，扩容后的电站装机容量达250千瓦，落差最高达到39米，形成防洪、蓄水、发电等综合功能，解除了昔日的隐患，带来一举多得的帮扶效果。
“中荷水电站就是一支不走的扶贫队，将为荷木村扶贫工作的持续稳定和乡村振兴工作奠定坚实的基础。”李凯华介绍，新水电站的收益会以扶贫济困为主，荷木村一旦出现因病、因灾致贫，脱贫人口返贫，就可以发挥兜底作用，支持新增贫困户渡过难关，直到脱贫。其余收益，村委会将统一用来支持公益事业和辖区公共事务发展，以及给村两委提供办公经费等。
建立产业发展长效机制，带动当地经济长远发展，实现“造血”式脱贫，是考验脱贫质量的关键。中山扶贫队因地制宜的创新举措，将中荷水电站综合效益实现最大化，形成了可复制、可推广的经验。
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