期待垃圾分类立法 结束“扫把扯皮”情况
《中山市生活垃圾分类管理办法（草案送审稿)》已于近日公布。《办法》将进一步明晰垃圾分类标准，厘清部门职权并建立管理责任人制度。7月9日前，社会公众可向市司法局反馈意见。
看到这则消息，笔者忽然想起“一条街多把扫把”的情况。期待《中山市生活垃圾分类管理办法》的出台，能够结束“扫把扯皮”的时代。
何谓“扫把扯皮”？
笔者从以往的工作中了解到，在城区的日常保洁当中，15米以上市政道路由市环卫中心每天安排清扫两次，然后交由各区作常规保洁，造成“一条街多把扫把”的情况，加上市、区责任边界不清晰，在全面做好路面保洁维护市容市貌的实际工作中出现了难题，容易出现扯皮的现象，对创建全国文明城市的迎检工作，造成不少的困扰。
其实，“扫把扯皮”只是城市管理中的一面镜子，其折射出来的问题十分之多，包含城市管理和治理的方方面面。据相关部门介绍，此前生活垃圾管理工作中，城管和执法、生态环境、住建、商务、发展和改革、农业农村等部门责权不太清晰，分工不明确，未形成合力，存在着职权交叉、相互扯皮的情况。而这些年来，我们中山也制定了许多政策性文件试点推进垃圾分类工作，但由于政策性文件层级低、稳定性也不够，要从根源上解决问题，以地方立法的方式，对各相关政府职能部门的职责进行明确分工。
《办法》的出台，可谓“千呼万唤始出来”。
有人也许会觉得，生活垃圾——这么小的事情，也要立法？是不是过于严格或苛刻了呢？非也！对垃圾分类管理，上升到立法的层面，应是时代发展的大势所趋，国内已经有些城市试点成功。笔者留意到，这个即将“飞入寻常百姓家”的《办法》，其主要亮点是明确了分类标准，结合上位法律、法规和相关文件，拟定中山市生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四大类。同时要求城市管理和综合执法部门要制定生活垃圾分类指引，便于指导生活垃圾分类投放工作，顺利推进改变市民生活习惯，引导市民全面积极参与。
《办法》出台之后，更需要大家一起来共同落实。
从立法层面，厘清各自的责任，部门就不再扯皮推诿，应是开了个好头。建议各部门还要积极进行垃圾分类的宣传教育，通过对垃圾分类重要性与积极意义的宣传，提高大众对于垃圾分类的正确认识，形成垃圾分类意识，并正确完成垃圾分类工作；还可以在小区、学校、商场等人流量较多地方设置相关的垃圾分类类目表，提高大众对于不同类型垃圾的分类认识，让垃圾分类深入人心。
而对于每一位市民来讲，更要明白，既然是立法，那么违反就要负法律责任的。不管怎样，他律是方式，自律才重要，“千里之行，始于足下”，做好垃圾分类应成为每个人一辈子的日常生活好习惯。
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