借力“新基建” 重塑“芯企业” 广东工业大学经济与贸易学院教授吴剑辉为中山中小企业转型支招
在中山加快高质量崛起中，中山小微企业如何借助“新基建”机遇调整结构？突破经济下行压力的发力点在哪里？5月13日，记者就相关话题专访了中山市香山智库研究院特邀顾问、广东工业大学经济与贸易学院教授吴剑辉。
文/图 本报记者 谭华健
■专家简介
吴剑辉，中山市香山智库研究院特邀顾问，广东工业大学经济与贸易学院经济系教授，广东制造业大数据创新研究中心副主任，广东工业大学产业与科技金融服务中心副主任，兼任多家企业顾问。主要研究领域为产业经济、制度经济、科技金融。
如何借力“新基建”？
●记者：您长期从事数字经济研究，“新基建”对中小微企业来说有哪些机遇？中山专业镇特色产业鲜明，但也面临着转型升级之痛，这次能否借“新基建”之机，加快专业镇内的中小微企业升级？
◎吴剑辉：新基建正在成为中国经济的新引擎，也为中小企业的发展提供了快车道。对于中小微企业来说，新基建带来产业数字化和企业智能化机遇。
中山专业镇中小微企业能否借“新基建”之机，加快企业智能升级，关键取决于三种能力：一是数字治理与政府数字服务能力。数字治理通过顶层设计、基层创新、技术支撑等方面打破了政府与社会之间的壁垒，为社会提供共享数据、再造服务流程、优化服务供给，服务创新促进资源配置效率优化，促进中小企业高质量发展和智能升级。二是数字产业化与抓住新基建建设先机能力。通过新基建加快推进数字产业化，提供数字转型、智能升级、融合创新基础设施体系，打造全面互联互通的人机物工业互联网。中山市中小微企业利用粤港澳大湾区新基建建设的先发优势，把握先机机遇，为企业智能升级赋能。三是产业数字化与企业智能化升级能力。中山市中小微企业抓住传统产业和数字技术共建融合为契机，推动企业供给侧和需求侧运营流程标准化和数字化，促进中山市产业集群及其产业链上下游的全要素数字化改造，提升企业效率、强化价值创造和赋能智能升级，催生智能化生产、个性化定制等商业模式，促使中小微企业创新发展。
如何用好安商政策？
●记者：根据“稳企安商年”各项工作部署，中山推出了“稳企安商20条”“抗疫贷”等各类政策。中小微企业如何用好这些政策“组合拳”？
◎吴剑辉：受此次疫情的影响，大多数企业延迟复工，经济面临严峻考验。很多企业存在税负压力大，资金短缺、订单下滑等问题。为此，中山市推出“稳企安商20条”，实施减税、减租，金融扶持等各种政策，对中小微企业应对疫情危机提供了很大帮助。
中小微企业要更好地用好这些政策“组合拳”，需提升三种能力：一是商业形态转换加快，提升互联网运用能力。企业要善于运用互联网工具实现产业链跨界融合，连接优质资源，优化企业业务模式、产品架构与产品规则，加快商业形态转换，满足顾客深层次需求，为顾客创造价值和传递价值。二是发挥产业集群优势，升级群体创新能力。发挥中山市专业镇产业集群优势，构建协同创新网络如战略协同、组织协同、资源协同和制度协同，加强与内外部纵向合作、横向合作、产学研合作、公共服务平台合作，推送知识和信息在集群内的交流和传播，促进群体创新。三是大力发展供应链金融，增强抗风险能力。从产业供应链角度出发，对核心企业的上、下游供应链金融支持，保证“供—产—销”运营模式正常运作，实现“物流”“商流”“资金流”和“信息流”等流合一，减少流动性风险、资金链断裂风险和信息不对称风险。
如何调整产业结构？
●记者：新冠肺炎疫情发生以来，中小微企业表现被动。中山市场主体有42万家但以中小微企业为主，疫情增加了中山产业结构调整的紧迫性。中山要打赢经济翻身仗、重振虎威，加快高质量崛起，在产业结构调整方面该如何加速？
◎吴剑辉：经济下行压力之下，此次新冠肺炎疫情影响深远，“轻资产”与“劳动密集型”属性、经营与融资双重弱势让中小微企业难以抵御突发风险。
中山市要打赢经济翻身仗，需要有三个方面的产业结构调整举措：一是夯实制造业基础，促进高质量发展。围绕制造业高质量发展，要从各个层面加强制度创新、技术创新、服务创新，特别在服务创新方面，以产业调整与发展需求为出发点，切实转变治理方式。二是加快数字经济发展，为产业发展赋能。围绕“数字化治理、数字产业化、产业数字化”三条主线，在数据治理、数据应用、产业发展、生态培育等方面开展创新试验，加快产业升级。三是大力发展现代服务业，推进产业结构高级化。完善现代服务业政策体系，推动生产性服务业向专业化、价值链高端延伸，推动生活性服务业向便利化、精细化、品质化发展。推动现代服务业与制造业融合发展，着力发展检验检测、研发创新、新兴信息技术服务、现代金融、高端商务商贸、现代物流等生产性服务业。
如何寻找突破点？
●记者：从首季经济数据来看，中山面临的压力不小，下一步如何找准点，寻找新突破？特别在高新技术产业发展方面，新技术拉动经济增长，能否有更大的作为？
◎吴剑辉：首先要找到形成发展困境的根本原因。在我看来，主要是两个方面：一是过度依赖需求侧政策驱动发展，数量规模容易遇到瓶颈。长期大规模财政政策、投资政策等措施，推动经济快速发展，但容易滋生资产价格虚高，助长经济投机行为，反过来吞噬实体经济发展动能。二是供给侧创新驱动不足，高质量发展动力源泉缺失。供给侧政策是经济增长最根本的动力源泉，是高质量发展的根本保证，深圳就是因为当年在资本、土地、人才、技术等市场一系列供给侧改革，才有今天深圳的成就和地位。
中山市今天面临着供给侧存量中端、增量不足的尴尬局面，要打破这一局面，唯有在供给侧政策方面“破”和“立”两手抓，才能找到新的突破口。没有这种突破，高新技术产业发展也难以做到以点带面，形成经济发展有力的动力支撑，发挥更大的作用空间。
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