加快产业体系重构推动产业结构优化升级 市工信局有关负责人做客中山网访谈节目，介绍中山市谋求工业经济转型，推动制造业高质量发展情况
4月15日，中山市工业和信息化局党组书记、局长徐成彬等参加中山市纪委监委与中山网传媒有限公司联合制作的“抓实抓牢"两个责任"，践行新担当新作为”系列访谈节目，介绍了该局如何落实全面从严治党“两个责任”和工业经济工作开展的情况。在访谈中，该局还介绍了今年抗疫和服务企业复工复产等情况，以及如何落实全市推动制造业高质量发展大会精神，谋求全市工业经济转型升级的举措。据介绍，中山市将重构产业体系，推动产业结构优化升级，力争到2024年，形成1个5000亿元（智能家居）、1个3000亿元（电子信息）、1个2000亿元（装备制造）、1个1000亿元（健康医药）的产业集群。
■实施“5321”工程，推动产业结构优化升级
徐成彬在访谈中表示，市工信局将认真贯彻落实全市推动制造业高质量发展大会精神，抓住“双区驱动”机遇，谋求全市工业经济的转型升级，实现经济高质量发展。
2019年以来，该局着力破解历史遗留土地问题，促进企业原址增资扩产项目落地。截至目前，共推送151个放管服项目，计划投资171.44亿元。在打造重大产业平台方面，集中指标资源投向民众产业园等重大平台，解决了华帝、欧普、洲明、彩迅等项目用地指标和园区道路用地指标问题；落实盘活闲置厂房相关扶持政策，大力推进25个项目共34.5万平方米闲置厂房盘活。在扶强培优方面，去年新增龙头骨干企业11家，新增上规工业企业682家，全市工业总部企业达49家。聚焦“三大行动计划”，新引进（签约）深圳泰康制药等26个健康医药项目，同时在全省率先启动建设面向广大企业的工业互联网及工控安全支撑体系。在加大信息基础设施建设力度方面，中山市光纤入户率达152.1%，居全省第二位；2019年全市开通5G基站621个，完成年度任务的179.5%。
徐成彬表示，将着力实施产业体系重构工程，推动产业结构优化升级。力争到2024年，形成1个5000亿元（智能家居）、1个3000亿元（电子信息）、1个2000亿元（装备制造）、1个1000亿元（健康医药）产业集群。做好重大产业平台“东创、西强、南育、中优”大文章，集中力量打造五大高端产业集聚区。
此外，将实施强企工程，着力提升企业发展能级。从今年开始，拟对营业收入首次突破50亿元、80亿元、100亿元、200亿元、300亿元、400亿元、500亿元的龙头骨干企业，分别给予500万元、800万元、1000万元、2000万元、3000万元、4000万元、5000万元奖励，而且80％奖给企业高管。同时，实施专精特新中小企业专项培育工程，培育一批专精特新“小巨人”企业、单项冠军企业。力争到2024年，实现规上工业企业超4500家，主营收入亿元级企业超1400家，10亿级企业超130家，百亿级企业超10家，五百亿级企业取得突破。
市工信局还将全力打好重点工业项目攻坚战，切实推进项目加快建设。制定项目作战图、投资额5亿元以上项目鱼刺图，以目标倒逼进度、时间倒逼程序。实施项目服务代表制度，积极推动一批原址增资扩产项目、一批异地增资扩产项目、一批新引进项目开工建设，不折不扣完成全年工作目标，为中山重振虎威提供坚实支撑。
■规上工业企业产能利用率超8成
市工信局副局长汤荣添表示，中山市是全省最早实现规上工业企业复工率100%的地市之一。目前，规上企业员工返岗率88.4%、产能利用率81.9%。
为扭转中山市防疫物资严重短缺局面，该局全体干部职工去年腊月二十九即投入“抗疫战场”。先后帮助43家企业通过“绿色通道”快速取得口罩、防护服等临时生产许可，迅速转产医用防护用品。其中，诺斯贝尔等32家企业转产一次性医用口罩，中山市口罩生产企业从3家增至47家，口罩日产能从8万只提升至388万只，基本满足疫情防控工作人员、城市运转和民生公共服务需要。同时，千方百计构筑本市口罩生产链，中山口罩机设备生产厂从零突破至13家。
在复工复产阶段，通过精准服务，力促工业企业早日复产达产。搭建应急物资生产供应与需求采购对接平台，保障企业复工复产、重点项目开工建设。先后协调市内逾百家重点骨干企业配套企业复工复产，30多家国家、省重点企业和应急物资生产企业近200家配套企业复工，261家核心供应商企业复工，解决中山市逾30家应急物资企业的复工复产和产业链配套问题。帮助防控物资生产企业快速解决资金缺口，成功授信99.88亿元，发放优惠利率贷款16.38亿元，争取国家省专项再贷款3亿元。
■力争全年工业项目动工195个
市工信局副局长李家豪表示，该局作为“项目落地年”的牵头部门，将继续攻坚克难、奋战到底，力争全年工业项目动工195个。目前，中山市正在推进的重点工业项目有201个，计划投资总额533.65亿元。其中23个项目处于供地阶段，108个项目处于规划报建阶段，39个项目处于施工报建阶段，31个项目已动工。
一方面，市委市政府高度重视，从顶层设计上确保了攻坚战顺利推进。市政府主要领导和分管领导专题会议研究11批共127个项目，项目总投资额500亿元，75个项目的问题已得到解决，项目计划投资总额276亿元。另一方面，中山市先后出台了20多项涉及土地征收、控规管理、立项审批等政策文件，如《关于支持优质规上工业企业发展落实放管服的若干规划政策措施》《中山市重点产业项目预审批办法》《新开工重点项目前期审批清单》等，从政策层面解决产业发展面临的问题，为项目开工扫清了障碍。
本报记者 黄凡 文波 通讯员 范秋菊
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