救市政策再临，能否驱中山车市之寒？ 新能源车免征购置税延期、二手车经销商减税等优惠政策本月起实施
文/记者 梁展宏 图/记者 洪喜鹏
新政动态
新能源车购车补贴延长至2022年
记者了解到，国内从2010年开始向新能源汽车提供财政补贴，补贴正式发布后经历过多番调整，补贴标准也进入退坡通道。按照2015年财政部发布的新能源汽车补贴阶梯退出安排，新能源汽车补贴原定于2020年12月31日全面退出。
目前在中山地区施行的新能源汽车补贴政策，是由国家于2019年3月26日正式公布。相比于此前的政策，2019年新能源补贴政策对补贴车辆续航里程要求、能量密度门槛再次提高，并取消地补，整体退坡幅度约为75%。然而，自去年6月26日新能源汽车补贴标准正式退坡起，去年下半年至今国内新能源汽车的产、销量就开始出现持续下滑。
对此，早前广汽新能源等中山新能源车经销商负责人向记者表示，除了市场购买力原因外，退补也是导致销量下滑的主因之一。而随着本次国务院新政的颁布，直接让取消补贴、取消免购置税的“后顾之忧”推迟到2022年。
“新政策最明显是稳定现有补贴优惠，并没有加大力度，相信是为了保持新能源车相较同级别燃油车拥有一定的政策、价格优势，维持燃油车市场到电动车市场的平稳过渡。”西区广汽新能源营销负责人表示，在目前车市成交量下行的环境下，像中山这类没有限牌的城市，新能源车的销量则更加受到影响。因此现阶段补贴延续，某种程度上至少能避免政策退坡、退市再度打击新能源车市场的生存环境。
“长远来看，车企一直把希望寄托在国家补贴上并不现实。未来市场存活下来的新能源车企，其在造车技术积累、电动车综合产品力、品牌等方面必须站得住脚。”中山市汽车流通行业协会会长吴灏早前也表示，除了新能源车自身的技术进步外，未来中山能否加快新能源汽车设施配备（如充电桩）的建设力度，国家能否加大对地级市充电设施建设的扶持力度，将是决定新能源车在中山普及力度的关键。
二手车增值税下调75%
记者从西区鸿源二手车交易中心了解到，现行的二手车增值税政策由2002年制定，对二手车进行4%减半（即2%）征收，执行至今已有18年个年头。资深二手车从业者李源浩告诉记者，二手车增值税是一种流转税，一般不会完全减免。对于二手车车商来说，2%的增值税在大多情况下都要缴足。反观如今把增值税减至0.5%，这意味着经销商的利润空间将有望提升。
“如果经销商的税负减轻，那么理论上二手车买家就可以得到更大的终端价格优惠，这对提升二手车成交率有促进。同时，二手车销量提升后，也会加快一手车的淘汰速度，间接提升新车的市场购买活力。”火炬区大岭二手车交易中心负责人徐嘉富坦言，受疫情冲击，今年一季度中山二手车商的日子并不好过。尤其在购买力短期急降、二手车价下滑的影响下，不少中小车商在库存、资金周转等方面压力颇大。在市场复苏仍需时日的背景下，他认为二手车增值税下调既是行业现实需要，又能给予从业者“过冬”一定的信心。
中山创世纪汽车二手业务板块的负责人也认为，增值税下调一方面将有助降低二手车的流通成本，另一方面也将为二手车交易规模化发展提供更好的土壤。预计未来几年更多的大企业会快速成长，经销商集团将全面进入二手车流通领域，二手车市场将进一步向集团化集聚。
记者手记
从市场存量挖增量，以尽早赢得市场
多年来，汽车消费社零占比高，增长空间大、带动行业强，是消费结构升级的主要内容。譬如，从上游原材料的石油、有色、钢铁、玻璃、橡胶，到中游的汽车零部件，再到下游的整车均提供大量的就业岗位和附加值。随着如今国内疫情得到初步控制后，汽车行业对稳经济、保就业的重要性则更为明显。
本次救市政策的再度出台，能否再次成为车市的救命稻草？在近期与市内多位资深从业人士沟通中，记者发现大家对政策刺激效果的信心普遍一般。究其原因，从去年车市的持续下滑，到如今疫情的再度打击，加上国内外实体经济增速的放缓，国内车市已经明显进入到了低增长时代。
就目前来看，政策更多侧重于减缓疫情对汽车类消费所带来的影响，而非需求端的扩张。这与2009年和2015年市场“阶段性低——政策刺激反弹——市场透支”有着明显不同。
在记者看来，未来几年汽车上下游产业肯定会优胜劣汰与持续洗牌，政策驱动逐渐会被市场导向所替代，这才是产业逐渐走向成熟的迹象。无论对车企还是车商来说，谁尽早摒弃政策“万年扶持”的“拄拐心理”，并从市场存量中挖掘新增量，谁就将有望尽早从市场中赢得一席地。
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