派发消费券要讲求精准投放

最近这些日子，消费券迅速覆盖我国多个省市。在中山，也进行得如火如荼，有的镇区更是第一期就投入“惠民券”500万元，刺激老百姓“吃喝玩乐”。在此之前，各级领导带头上街消费购物，其示范效应在一定程度提振了消费信心，刺激地方消费“回血”，而这些各地陆续发放的消费券，也会让城市逐渐找回原来的“烟火气”。

笔者觉得，消费券既是刺激老百姓蛰伏已久的消费需求，更是对老百姓亟需提振的消费心理之积极暗示。

作为推动中国经济增长的“三驾马车”之一，消费连续多年成为我国经济增长的主要助推器。但是，新冠肺炎疫情暴发以来，消费受到了很大的影响——根据国家统计局最近发布的数据，今年前两个月社会消费品零售总额同比下降20.5%。这个数据是十分惊人的，但笔者觉得，一些消费只是被暂时抑制和冻结起来，消费的需求并不会因为疫情而消失——有的会因为疫情的短期冲击而延后，有的可能需要创造更合适的条件才能实现，而发放消费券的方式，就是重要的方式之一。

老百姓蛰伏已久的需求，换个角度来看，就是潜在的新消费契机！只要辅之以恰当时机和适合条件，新消费就可以快速涌现、快速迭代，为经济增长带来持续动力。

可是，如何将好事办好呢？也是个问题。

我们发放消费券的初衷是什么？老百姓是否满意？效果有没达到预期？这些都在考验着政府执行的水平和工作的细致程度。毋庸置疑，我们的初衷是为了带动整个社会经济逐步恢复正常的秩序，同时帮助那些受疫情伤害较大的群体。

首先，我们要精准了解商家的困难和百姓的消费心理。他们认同了各级政府的“良苦用心”，事情才能真正办好。从以往的经验看，我国老百姓都比较喜欢储蓄，现金刺激消费的链条没有消费券那么长，不能带动消费链上更多的商家、平台、企业等，而消费券可以扩大其效应。选择产业链带动作用比较强和关联行业较多的品类，如休闲娱乐、旅游、住宿、健康医疗等行业发放消费券，引发的连锁反应将更明显，而面向特定群体、特定商品和特定领域推出限时消费券，更能集中转化为消费行为，释放翻倍的效应。

其次，要对消费券的刺激效果建立评价机制。一方面可以看现象，比如商场是否慢慢恢复人气，餐馆是否逐渐变得门庭若市，繁华的商业气息是否重归身边，生活是否恢复到原本的“烟火气”。另一方面，要用统计数据来说话，在派发“消费券”过后的一段时间，不妨进行各类数据的收集与分析，包括就业方面，看看效果到底如何。因为，目前在促进复工复产方面，让中低收入群体能够有事做，有活干，才是当务之急！只要有活干，才能恢复生产动力，才能有消费。

俗话说，“众人拾柴火焰高”，消费券的发放，是一件惠民的好事情，只要我们细致谋划，兼顾公平，稳妥推进，力争把好事做好，就能刺激那蛰伏已久的消费需求，实现我们的初衷。

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