聚焦制造业高质量发展，中山市两大扶持政策同时公开征求意见 力争引进培育一批百亿级以上旗舰企业
新增3-5家国内行业
排名前三领军企业
3月31日举行的“中山市制造业高质量发展大会”提出，大企业大项目是经济高质量发展的支柱和压舱石，必须坚持引育并重，用5-10年时间引进和培育一批百亿、五百亿、千亿级旗舰型企业。
《中山市关于领军企业培育的实施意见（征求意见稿）》拟围绕新一代信息技术、高端装备制造、健康医药、新材料、新能源等产业，集中全市要素资源，不惜重本、敢下血本，培育一批具有行业生态引领作用的领军企业，促进战略性新兴产业集群加快发展。目标是力争在2030年，新增3-5家具有自主核心技术，国内行业排名前三位，主营业务收入或市值不低于1000亿元的企业，成为国内同类企业领军者。
《中山市促进制造业龙头骨干企业加快发展的政策措施》（征求意见稿）则拟加大力度，培育一批规模大、创新能力突出、具备产业生态引领作用的制造业龙头骨干企业，力争到2024年，培育营业收入500亿级制造业龙头骨干企业1家，200亿级2家，100亿级10家，50亿级以上30家。
可按单个产品整体研发成本最高50%给予支持
《中山市关于领军企业培育的实施意见（征求意见稿）》提出，领军企业必须是掌握产业领域关键核心技术，拥有高层次人才组成的创新创业团队，产品市场潜力超千亿规模或预期估值超千亿元的企业。中山市将通过入库培育方式，遴选领军培育企业， 按照机制创新、优中选优、动态管理等原则，遴选企业入库培育，每年通过跟踪评估进行优胜劣汰，领军培育企业入库总量原则上不超过5家。
征求意见稿提出，将给予入库的企业六大方面的扶持措施，包括：研发支持、人才支持、实施创新产品示范应用工程、并购支持、用地支持、“管家式”服务机制。
其中，研发支持，入库企业拟建设的实验室和研发中心，符合条件可以政企共建方式给予支持，市财政出资比例不低于30%，最高给予3000万元。重点研发项目，企业承诺产品在中山生产且总部设在中山，并对市属国资运营公司或产业引导基金开放股权投资，市财政可按单个产品整体研发成本最高50%给予支持。
实施创新产品示范应用工程方面，落实首购、订购制度，对入库企业具有核心知识产权但暂不具备市场竞争力的创新产品,首次投放国内市场加大采购力度。
并购支持方面，对实施以我为主的兼并重组，按照银行同期贷款利率给予一次性资助，单个项目不超过2000万元。也可通过市属国资运营公司或产业引导基金与入库企业共同出资，成立并购基金，参与企业并购工作。
用地支持方面，除了预留土地支持企业扩大生产和后续发展，符合《广东省优先发展产业目录》和集约用地条件的战略性新兴产业工业项目，可按不低于所在地对应工业用地基准地价的70%确定土地出让起始价。
营收突破专项奖励资金8成奖高管
《中山市促进制造业龙头骨干企业加快发展的政策措施（征求意见稿）》则拟对工业龙头骨干企业实施更加聚焦得力的促进措施。其中，认定企业总部或区域总部、职能总部，要求上年度合并下属子公司主营收入50亿元以上；或者企业上年度营业收入达20亿元以上；同时要满足财政贡献指标。
根据征求意见稿，企业获认定后，拟获得：营业收入突破专项、人才专项、技术改造专项、创新发展专项、质量品牌专项、用地保障专项、提供管家式服务等7大方面的扶持措施。
其中，营业收入突破专项，拟鼓励龙头骨干企业做大做强，对营业收入首次突破50亿元、80亿元、100亿元、200亿元、300亿元、400亿元、500亿元的龙头骨干企业，分别给予500万元、800万元、1000万元、2000万元、3000万元、4000万元、5000万元奖励。其中，专项奖励资金按80%比例直接用于奖励企业高级管理人员。
技术改造专项拟对股权投资、设备奖励、贷款贴息等扶持方式均按顶格执行；企业技改项目可以同时申请省、市专项资金，单个项目获得资助最高不超过4000万元。
创新发展专项支持龙头骨干企业开展工业设计中心、制造业创新中心建设。拟对获认定为国家级、省级制造业创新中心的，分别一次性奖励1000万元、500万元。
质量品牌专项，对龙头骨干企业获得国家工信部认定“全国质量标杆”的，一次性奖励300万元；获得“制造业单项冠军产品”“制造业单项冠军示范企业”的，一次性奖励200万元；获得“制造业单项冠军培育企业”的，一次性奖励100万元。
本报记者 黄凡
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