聚焦“地从哪里来、钱从哪里来、项目从哪里来”等问题，书记市长密集调研 重振虎威开局战的中山章法
3月12日上午，中山市委书记赖泽华会见了深圳市洲明科技股份有限公司董事长林洺锋一行；下午，又与完美公司、恒健投资公司、中科科创负责人座谈。
从媒体公开报道来看，和企业“打得火热”是中山市主要领导推动复工复产的一个重要举措——在此之前，赖泽华曾密集前往深圳、珠海、佛山等地，拜访美的集团总部、格力电器、比亚迪、TCL等公司，商定拓展投资合作规划。
从企业车间到交通项目施工现场，从企业家座谈到拜会省发改委、省财政厅、省自然资源厅和省交通厅等部门，梳理赖泽华和中山市市长危伟汉近半个月以来的行程可以发现，围绕“地从哪里来、钱从哪里来、平台从哪里来、项目从哪里来、创新从哪里来、核心竞争力从哪里来”问题，中山密集推动有关招商引资、项目落地、交通建设等与“交通攻坚年、项目落地年、稳企安商年”相关的重点工作。
“一个地方有没有竞争力、有没有活力看企业，有没有效率看政府。”在疫情之下打赢重振虎威开局战，中山必须拿出“真招、实招、管用的招”推进问题解决。
●南方日报记者罗丽娟
1密集拜访制造业巨头
做大“中山基地”
3月6日，赖泽华到深圳市，分别拜访比亚迪股份有限公司、TCL科技集团华星总部，与比亚迪创始人、董事长王传福，TCL创始人、董事长李东生会晤洽谈，围绕今年、三年、五年阶段性目标，制定拓展投资合作的“三期规划”。
3月3日，赖泽华到珠海市，拜访格力电器股份有限公司，与格力电器董事长、总裁董明珠就进一步深化市企合作进行交流。
2月26日，赖泽华到佛山市顺德区，拜访美的集团总部洽谈深化合作。
密集的行程背后，是中山发力制造业升级的渴求。其达成的协议也释放了积极的信号：美的中山基地进一步做大做强，力争两年实现产值翻一番、五年实现产值翻两番；用三年左右时间将格力中山基地年产值规模扩大五倍，在此基础上拓展深层次、多领域合作；TCL将进一步加强对中山基地的家电和装备制造产业布局，今年预计实现产值突破110亿元，到2023年预计可实现产值翻番，达到200亿元以上；比亚迪中山智能终端及零部件制造等项目将加快落地。
事实上，上述四个制造业巨头，也代表了中山目前正在谋划的“存量增量”文章：以北部为主的家电产业，是中山传统制造业“千亿集群”的重要成员，从格力、美的和TCL中山基地或中山公司的壮大，某种程度也是借技术更新向产业更新迈进的一个过程；以东部民众园等园区为重大载体推进的智能智造，则代表中山未来重点布局的一个新维度，和比亚迪共同谋划的智能终端及零部件制造项目，就是其中的一个代表。
经历40年发展，中山的家电制造已经积累了扎实的基础。
位于中山东凤镇的美的环境电器制造有限公司，是全球最大的生活小家电制造基地，连续25年电风扇销量第一名；TCL在中山的产业布局，也跟深圳的半导体显示器件、惠州的彩电和模组、广州的新型材料研究错位，将中山的重点放在了家电产业。
近年来，中山家电产业集群建设取得一定成效，目前已有中国家电集群产业基地、中国小家电产业基地、中国家电品牌基地等“国字号”基地，是广东省乃至全国重要的家电制造集聚区之一。据2018年的统计数据，中山全市拥有家电企业近1600家，规模以上家电企业250家，主要分布在西北片区的南头、黄圃、东凤、小榄等地。
2月27日，中山市委、市政府召开企业家座谈会，这是中山市委、市政府在今年“稳企安商年”召开的第一次全市性的企业座谈会。
媒体报道，“虽然隔着口罩、坐得稀疏”，但“会议氛围热烈、基调积极”。不少企业家坦言，看到了党委政府与企业同舟共济、共克时艰的诚意和决心，更加坚定了克难前行、化危为机的信心。
赖泽华用三句话与广大企业家共勉：坚定信心朝前看、抢抓先机开新篇、凝心聚力创未来。
“在逆境中成长，顺境中才能飞扬”。他希望企业抓住机遇，苦练内功，在加快转型升级中实现化危为机。
危伟汉强调，中山发展的基础没有变，持续向好的势头没有变，新的发展优势不断涌现的现实愿景没有变。“信心比什么都重要，团结比什么都重要。只要上下同欲、凝心聚力，就没有解决不了的问题。”危伟汉提出，市委、市政府将始终与广大企业休戚与共、唇齿相依，对企业的支持只会加强、不会减弱。
2解症结破瓶颈
为打赢经济翻身仗提供支撑
土地碎片之困、产业升级之困、交通瓶颈之困、队伍建设之困——在今年年初召开的中山市委十四届八次全会上，中山提出了“四个之困”。面对问题与挑战，全会报告强调不应遮遮掩掩、怨天尤人，更不能畏缩不前、无所作为。
直面问题的勇气，回望历史的智慧，也是寻找机遇的奋进。
如何破解难题，中山内部进行了大刀阔斧的改革和调整——
为补齐用地短板，立足“争”字，在扩大增量上下功夫；立足“活”字，在盘活存量上下功夫，坚决向闲置用地、批而未供用地开刀、开战；立足“狠”字，在推进镇村工业园改造上下功夫，学习顺德、南海经验，给指标、给政策，探索镇村工业园改造。
为补齐资金短板，通过市场化使资源变资产、资产变资本、资本变资金，多渠道积极谋划建设发展资金，尽快谋划一批交通、产业、环保、科技创新等领域重大项目。
为补齐平台短板，进一步提升、完善翠亨新区、火炬开发区、岐江新城的规划与建设，重塑新平台。
为补齐创新短板，大力抓好创新驱动“224”工程，加快重大科技基础设施建设，稳步推进中山科技大学、香山大学两所高水平综合性大学筹建，等等。
如何破解难题，中山也在积极寻求外部支持，合力破解发展瓶颈问题——
3月2日，赖泽华和危伟汉到广州，拜会省自然资源厅和省交通运输厅主要领导，希望省厅部门大力支持中山工作，帮助加快破解土地碎片、交通瓶颈等突出问题，全力打赢经济翻身仗；
3月10日，赖泽华和危伟汉再次前往广州拜会省发展改革委和省财政厅主要领导，同样围绕“中山有关工作情况及存在问题”，恳请上级部门大力支持中山发展，为中山打赢经济翻身仗提供政策支持和要素支撑。
当前中山经济社会发展处在非常重要的转折时期。一方面，该市面临一系列长期性、结构性、累积性的问题，经济下行压力大，除了“四个之困”亟待破解，基础设施、公共服务等领域许多欠账仍需要“补课”；另一方面，“双区驱动”也给中山带来了重大历史机遇，实现省委赋予的“三个定位”，打造珠江东西两岸融合发展支撑点、沿海经济带枢纽城市、粤港澳大湾区重要一极，中山责无旁贷，任重道远。
从当前中山正在推进的工作来看，深中产业拓展走廊建设、翠亨新区及岐江新城新“城市客厅”的规划建设、轨道交通项目、生物医药科技国际合作创新区等平台都纳入了未来发展的蓝图，未来将获得省级层面的进一步支持。如省发改委正研究推进珠江西岸产业集聚发展工作，争取打造更高层级的重大产业集聚平台，而包括深中产业拓展走廊、翠亨新区等，都将纳入该平台框架，获得更好的政策支持。此外，对中山发展轨道交通、建设生物医药科技国际合作创新区等工作，省发改委也表示将全力予以支持。
直面历史、立足当下、着眼未来，中山提出坚决打赢转型升级这场硬仗，努力走出困局。这个过程不可能一蹴而就，更需要中山保持定力、久久为功。这也是中山市主要领导为解开关键症结、突破瓶颈制约寻求支持的重要原因。
3下好“先手棋”
大交通建设力争年内完成236亿元
3月11日，赖泽华、危伟汉带队到沿江路、西二环（南外环延长线）、西环高速大涌预制梁厂等项目工地实地督战；随后，中山召开交通建设总指挥部第一次全体会议暨“交通攻坚年”推进会，就全面打好打赢交通大会战作出动员部署。
交通攻坚是中山重振虎威开局年的“第一战场”。
根据计划，从今年起未来五年内，中山将投入超过1500亿元推动交通大发展，打造成为湾区西部的重要综合交通枢纽，形成内联外通、综合立体、开放融合、高效衔接的现代化综合交通网络。其中，今年计划投资205亿元，力争完成236亿元。
这场会议明确了中山大交通建设的“七步作战”图：
一是紧盯目标任务，强化统筹组织。中山市高规格成立了交通建设总指挥部，明确了全市交通基础设施的建设重点。各镇区、各有关部门要围绕今年全市43项重点交通项目，倒排工期、挂图作战，压实责任、逐个攻破，力争在未来三五年，中山交通运输体系得到根本提升。
二是加强谋划设计，抓好协调配合。通过加强与省直部门的沟通联系，谋在前面、掌握主动，把大湾区交通总体规划和全市实际结合起来，全力争取形成最有利的实施方案。
三是科学有序推进项目实施。结合市域路网、拥堵节点系统安排施工时序，优化交通组织方式，在保证施工进度的同时，尽量减少对群众生产生活的影响。比如中山今年将打通的15条以上“瓶颈路”，对这类重大民生项目，要有效引导预期，及时回应关切，杜绝“围而不建、建而不动”现象，防止“民心工程”变成“民怨工程”。
四是同步考量交通建设与城市管理。通过加强对不同等级道路，以及非机动车道、人行道、绿化带、停车场等的管理，让各类交通要素恢复到城市规划的基本功能上来，逐步建出现代化城市应有的样子。
五是安全有序推进项目实施，把安全生产工作摆在重中之重的位置，全力确保项目质量和施工安全，打造品质工程、百年工程。
六是加强项目审批和资金保障，其中的重要路径是对标先进城市提高审批效能，变“绿色通道”为“全程高速”。
七是以法治思维做好征地拆迁工作，秉承“公开、公平、公正、透明”的原则，一把尺子量到底。
“有什么样的交通站位，就有什么样的城市区位。”中山要建设国际化现代化创新型的城市，必须有一个与未来城市发展定位相匹配、相适应的交通体系作基础。作为城市发展的先行官，大交通建设是中山把区位优势变为发展优势的关键，是中山在推进粤港澳大湾区、支持深圳建设先行示范区“双区”建设中实现大作为的“先手棋”。今年是中山重振虎威开局之年，要在经济下行与疫情叠加影响下迎难而上，坚决打赢经济翻身仗，必须发挥交通项目建设促投资、稳增长的关键支撑。
■观察
重振虎威的中山战场
既要博士更要战士
中山的2020年有“三个年”的目标意义：交通攻坚年、项目落地年、稳企安商年。
中山的2020年还有另外“三个年”的含义：全面建成小康社会决战决胜之年，“十三五”规划收官之年，中山打赢经济翻身仗，重振虎威、加快高质量崛起的关键一年。
是历史潮流、发展大势把中山推到了发展的关键阶段；是自我革命、城市能级提升的内在要求把中山置于改革突破的发展拐点。
在这个意义上来说，2020年的中山开局，尤为关键：要快，也要稳。
上月召开的中山市委常委会扩大（视频）会议上，中山就提出要帮助企业实现从复工到复产、达产，想方设法推动企业增产、扩产。与其他珠三角城市相比，疫情下的中山面临“重振虎威”征途更为严峻的治理大考、经济建设大考。
在重振虎威开局战之际，中山市委、市政府从“三个年”目标切入，围绕“地从哪里来、钱从哪里来、项目从哪里来”密集调研，拿出实招、管用的招推进交通建设、项目落地、企业升级，于内梳理政策和机制打通发展脉络，于外寻求协同发展和突破瓶颈之道，这是一场利用地缘相接、产业相融的优势，在粤港澳大湾区产业链条上对自我升级、自我提升的一次谋篇布局。
“谋划未来很重要，做好当下更实在。”2月28日，中山市委用一天时间召开务虚会议，理性分析当前全市发展面临的形势问题，研究谋划当前和今后一个时期工作思路。赖泽华强调，重振虎威的中山战场，既要博士，更要战士。
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