抗疫稳企安商20条 企业吃下“定心丸”包括减轻企业负担、加大支持等措施，涉及租金、税收、社保和融资等方面
[摘要]包括减轻企业负担、加大支持等措施，涉及租金、税收、社保和融资等方面
稳企
中山是一座“制造之城”，在汹汹疫情下，大量企业要延期复工。为了帮助企业解决痛处、放下包袱、找到出路、实现发展，2月7日、8日，中山市委书记赖泽华连续两次主持召开书记专题会议，集中审议全市应对疫情稳企安商保发展若干措施文件。2月9日，中山市人民政府发布了《关于应对疫情稳企安商的若干措施》，包括对企业减轻负担、加大支持、优化服务、强化保障等四个方面共20条具体措施，涉及租金、税收、社保和融资等。
最大限度减少疫情对经济影响
在华帝股份有限公司（以下简称“华帝”）位于小榄镇的全国生产基地内，已经有部分工人返厂上班，车间里，工人都戴上了蓝色的一次性防护口罩。生产车间管理组织王石磊介绍，到2月10日，回厂上班的人约有300多人，以常驻本地的员工居多。
华帝按照小榄镇政府要求，华帝对返厂人员进行了排查，不符合标准的暂时不能上班，具体标准有4条。资料显示，2月8日，华帝通过了相关部门的联合检查，获得企业复工备案批复。为了确保员工安全健康，做好复工防疫工作，华帝草拟了一份复工防疫办法。此外，为减少集体聚集性活动，在华帝园区内，原来的两个饭堂已停止提供现场就餐服务。每到饭点，饭堂员工会将打包好的饭菜送到每个人的工位上。
有的企业为了复工强化疫情防控，还有不少企业深受疫情影响。泉林欢乐世界负责人范港瑞说，按照往年情况，景区春节期间营业总额约占一年营业额的1/4，而在疫情防控期间，不仅没有收入，还要发放员工工资及承担其他成本支出。
回应市场主体最关心最迫切的需求，与企业共担风险、共克时艰，2月7日、8日，市委书记赖泽华连续两次主持召开书记专题会议，听取前期调研成果，集中审议中山市应对疫情稳企安商保发展若干措施文件。2月9日，中山市政府发布《关于应对疫情稳企安商的若干措施》，这批暖企政策旨在最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
20条措施涉及租金、税收等方面
《关于应对疫情稳企安商的若干措施》主要包括对企业减轻负担、加大支持、优化服务、强化保障等四个方面共20条具体措施，涉及租金、税收、社保和融资等等。
对企业减轻负担方面，一是降低租金负担。非公有经济实体和个体工商户承租市镇两级国有（公有）企业及行政事业单位国有资产类经营性土地、物业，从事生产经营活动的，免收2月份和3月份租金。二是降低税收负担。三是降低费用负担。四是降低综合融资负担。五是降低社会保险负担。
对企业加大支持方面，一是加大防疫相关企业支持。二是加大财政扶持融资支持，充分发挥“助保贷”“科技贷”作用，缓解企业融资压力。三是加大银行信贷支持。四是加大援企稳岗支持，安排2亿元财政资金，对未返岗的疫情重点地区务工者进行补贴。五是加大企业安全有序复工复产支持。六是加大企业出口支持，单一企业获得出口信保市级财政扶持可达30万元。
对企业优化服务方面，一是优化税务服务，可依法办理延迟缴纳税款，最长可达3个月。二是优化保障性金融服务，实施企业与金融供给精准匹配高效转化，并推出新冠肺炎的相关险种。三是优化信用管理服务，建立信用修复通道，出具不可抗力事实证明。四是优化商（协）会服务。五是优化应急公共法律服务。
对企业强化保障方面，一是加快资金拨付。二是调整政策时限，对受疫情影响的竣工期等约定，可以协商顺延。三是免除相关违约责任，受疫情影响未能如期交地、动工、竣工等情况，疫情持续期间不计入违约期。四是实施政策叠加，对上级政府和部门出台的防疫期间惠企政策，与本政策有重叠的，企业可叠加享受。
企业声音
“稳企安商20条”
真是“及时雨”
“这些措施对于我们企业加快恢复生产、实现正常生产经营有实质性的帮助”。江龙船艇董秘龚雪华表示，对于企业来说，当前最紧迫和重要的工作是安全有序复工复产。“有了中山市强有力的复产政策支持，企业一定可以在政策的引导和支持下加快复产进度。”
中山市杨格锁业有限公司总经理周理新表示，“稳企安商20条”对企业都是很现实的支持，比如第一条，降低租金负担，对公司非常实用。另外，关于税收、水电方面的措施也都息息相关。
泉林欢乐世界负责人范港瑞表示，“稳企安商20条”可谓“及时雨”。“其中的第二条‘对受疫情影响的定期定额纳税人，依法合理调整定额’，第五条‘降低社会保险负担，继续实施阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率、住房公积金缴存比例的政策’，这些都和旅游业息息相关，对企业经营活动的恢复尤为重要。”
政策解读
给予疫情防护用品企业
最高500万元技改补贴
中山市工信局副局长汤荣添表示，对企业在规定时间内通过技术改造新增或转产防护口罩（含鼻梁条、耳带）、防护服、护目镜、测温仪、药品及急需的医疗器械等防疫物资合格产品，并纳入市、镇政府调拨使用的，按照最高20%的比例给予技改补贴，单个企业最高可达500万元。在加大企业安全有序复工复产支持方面，中山市委、市政府将按照“报备一批、成熟一批、启动一批”的原则，提出市镇两级优化企业复工报备流程。
降低工伤保险费率为企业减负约2.2亿元
中山市人社局副局长张立波表示，允许受疫情影响单位缓缴社会保险费；继续执行阶段性降低失业保险费率及工伤保险费率政策，预计2020年可为用人单位减负约2.2亿元；发放援企稳岗补贴等。
市属国有企业将减免租金5968万元
中山市国资委总会计师冼政文表示，经市政府同意，非公有经济实体和个体工商户承租市镇两级国有（公有）企业及行政事业单位国有资产类经营性土地、物业，从事生产经营活动的，免收2月份和3月份租金。按照这一措施，预测市属国有企业将减免租金5968万元，惠及商户5553户。
助力企业开拓国际市场
中山市商务局副局长谢力表示，在出口信用保险方面，根据省商务厅的有关通知，临时政策期间，市资金扶持比例提高至80%后，理论上省市叠加补贴可达100%。临时政策可以覆盖中山市220多家投保企业，有效助力企业开拓国际市场。
在优化应急公共法律服务方面，将出具不可抗力事实性证明。该证明已得到全球200多个国家和地区的政府、海关、商会和企业的认可，在域外具有强大的执行力。
有效减轻企业出口成本
中山市财政局总会计师林永光表示，中山市对非公有经济实体和个体工商户承租市镇两级国有（公有）企业及行政事业单位国有资产类经营性土地、物业，从事生产经营活动的，免收2月份和3月份租金，其中市属行政事业单位出租物业涉及企业约180家，减免金额约400万元，镇属行政事业单位减免金额约1400万元。
对一般投保企业出口信用保险，市级财政在原基础上增加投入企业扶持资金预计约4000万元。
大幅降低小微企业贷款利率
中山市金融局局长谭梅山表示，本次疫情发生后，各银行机构积极调整信贷政策，大幅降低小微企业贷款利率。近日部分银行机构对小微企业发放的贷款利率较去年普惠型小微企业贷款利率下浮已超20%，同时鼓励银行机构积极利用展期、无还本续贷等方式减轻企业还款压力，间接降低企业融资成本。
通过安排财政专项资金、政府让利的方式缓解企业融资难、融资贵问题；通过对银行机构的协调和引导，重点关注抗风险能力较弱的小微企业和支持疫情防控的企业；通过调研了解企业金融服务需求，进一步提高服务质效，同时发挥保险机构的保障功能。
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