再上罗三妹山 中山不走回头路
临近2020年春节，中山召开市委十四届八次全会。从中山到全省，很多人关注这场会议。大家想知道，中山如何判断当前的形势？如何排布接下来的工作？
答案令人宽慰、令人振奋。
这场会议展示出的锐气与力量，超出了外界预期——面对广大党员干部和媒体，这次全会毫不讳言地剖析了中山面临的困境，并提出了全面系统的解决方案，号召中山全市围绕聚力建设“湾区枢纽、精品中山”，以大格局谋划大发展、大平台引育大产业、大交通构建大枢纽，坚决打赢经济翻身仗，重振中山虎威、加快高质量崛起。在整个全会报告中，有关“重振虎威”的提法多达13次。
中山，本就是一员闯将。罗三妹山上，邓小平同志曾留下“不走回头路”的世纪强音，激励着全国人民坚定不移地沿着改革开放的道路不断前进，也激励着中山人创造了翻天覆地的发展奇迹。
今天，一批扛起历史责任的人们又一次迈开脚步，攀向改革路上的“新罗三妹山”。
一
中山发生了什么？为何有很多人在关注中山？
人们关注中山，因为中山很重要。中山是改革发展历史上闻名天下的“广东四小虎”，是中国镇域经济发展的样本，也粤港澳大湾区的重要节点。
31年来，广东GDP始终领跑全国。这一进程中，包括中山在内的珠三角城市的稳定表现，发挥了巨大作用。这两年，随着粤港澳大湾区加快建设发展，人们对中山也产生了更大期望。
但进入2019年，中山经济风云突变。
“突变”一词其实并不精确。从2018年初起，中山经济就发出了不乐观的信号。2018全年，中山GDP增长5.9%。
进入2019年，中山工业增加值等主要经济指标连续几个季度表现不振。这种趋势全年都没有得到彻底扭转。至年底，部分指标几乎创下了本世纪新低，GDP增长1.2%。
经济亮红灯，中山怎么办？
对于中山市委、市政府来说，这是一次高难度考验。
中山市长危伟汉，在中山经济下滑趋势已非常明显的2018年10月从广州调任至中山。而市委书记赖泽华，此前主政肇庆，2019年10月到中山上任。
“初来乍到”的市委书记、市长，能否应对好这个少见的局面？这也是人们关注的重点之一。
二
面对下滑的经济走势，2019年8月，南方日报率先掀起关于重振虎威的讨论，进而引发了媒体广泛报道和全社会关注。同年11月，中山市委、市政府郑重提出“重振虎威”的命题。
怀着关切、焦急和思考，越来越多政府部门、镇街负责人、企业家、学者加入这场讨论中。
这种氛围多年难得一见。越来越多人意识到，中山经济的现状绝非偶然事件，更不是短期内的原因所能造成的。
在看似突然的表现背后，有深层次、结构性、历史性的原因。中山能正视这些问题吗？其实，在此次中山市委全会召开前，答案已呼之欲出。
1月15日，在省两会期间的媒体开放日上，作为省人大代表的赖泽华就中山重振虎威话题回答记者提问时表示，面对发展问题，中山不回避；面对未来机遇，中山不失信心。危伟汉也在与记者交流中表露出同样的态度。
1月19日，中山市委全会召开。会议坦承、直接地分析问题——中山面临土地碎片之困，土地供需矛盾突出、土地资源粗放利用；面临产业升级之困，工业投资持续下降，与惠州、东莞、佛山等兄弟城市的差距持续拉大；面临交通瓶颈之困，对外通道少、通达能力不足；面临队伍建设之困，部分党员精神懈怠、作风不严不实。
全会报告中的原文更加详细。在笔者见过的、近年来珠三角各地的市委全会报告中，这样的分析和表态几乎没有第二个例子。
三
赖泽华经常说的一句话是，“看不到问题是最大的问题，没有发现危机是最大的危机”。
对今天的中山来说，解局的逻辑确实如此。唯有勇于自我剖析、直面问题，中山才能真正踏上重振虎威的新征程。
站在更大尺度的时间轴上，审视中山数十年来的发展历程，就能更清晰、理性地看待2019年中山经济的波动：这是一场历史轨迹上的结果。
区域经济的持续发展，依赖于各类条件。中山经济曾长期顺风顺水，这不是天上掉下来的，而是基于改革开放以来积淀的发展优势。
数十年来，正是在构筑这些优势的过程中，中山埋下了土地、产业、交通等方面的问题。在粗放发展的模式下，很多问题的产生其实难以避免。今天，随着中山过去的发展红利、优势逐渐弱化，深层次的问题就越来越容易被激发。
只要这些问题一天没有得到解决，曾经长期保持较快增长的中山经济就一定会遭遇考验，不可能自行消泯。
换而言之，或早或晚，总要有一些人，必然要面对考验，只是时间上早几年、晚几年而已，
一代人有一代人的历史使命，一代要更比一代强。
今天的中山人，就是要在深层次问题集中浮现的时刻，解决深层次问题，构筑发展新优势，扛起推动高质量发展的重担。
这是艰巨的任务，这是光荣的使命。
四
虽然任务艰巨，但中山人应该坚定信心。
这是基于客观实际的结论：中山经济基本面仍然乐观。从内部看，中山拥有规模超百亿元的企业8家，超10亿元企业63家，超亿元企业834家，规上工业企业3436家，市场经济主体42万户。放眼国内非省会的普通地级市中，这仍然是值得骄傲的成绩。
从外部看，中山的机遇仍令国内很多城市羡慕。中山处在国内制造业产业集群最发达的地区，人才、资金、信息等要素在此川流不息，投资兴业的条件领先全国。
同时，粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的“双区驱动效应”、渐行渐近的深中通道，也让中山的区位优势空前凸显。只要打好手中的牌，中山没有理由失败；要再上一层楼，也并非奢望。
同时，中山也根本没有时间心存犹豫、畏缩不前。
百舸争流，不进则退，这不是一句虚言。在中山周边，不提广州、深圳两大国家中心城市，珠三角其他城市的变化也日新月异。在珠江西岸，佛山刚刚成为广东第三座万亿级城市；在珠江东岸，东莞预计2019年地区生产总值同比增长7%，为实现破万亿元奠定了坚实基础。
广东省外，不少与中山产业存在隐形竞争的城市正在极速前进。福建泉州、江苏南通等地级市向万亿元大关飞速靠拢；经济总量超过5000亿元大关的城市也越来越多。
在激烈的区域竞争中，中山的发展窗口期虽然还在，但时间已经非常紧张。
正如本次全会报告所提醒的：未来5年，将基本决定中山这座城市在湾区经济版图、中国经济版图、世界经济版图的地位。
这是一个重要判断。言下之意是，如果中山不能把握这个黄金期、窗口期、机遇期，不但“保位争先”“梯次递进”成为空谈，甚至可能有“低端锁定”“叨陪末座”的危险。
五
回眸过去，中山的崛起，就是因为成功捕捉了历史机遇。
上世纪六七十年代，中山只是一个平凡的农业县。改革开放后，中山诞生了全国第一个中外合作旅游宾馆、第一个大型游乐场，创造了一个又一个全省全国第一，一跃成为名扬海内外的改革先锋、现代都市。
这是一座城市改变自身命运的故事。这也是千千万万个普通人扭转命运的奋斗史。
回想当年，三四十年前“洗脚上田”的中山人除了手中的锄头、零散、落后的工业基础，就只有勇往无前、敢闯敢试的改革精神。发展到今天，中山人改革再出发的条件，远远强于当年。
从改革开放之初到今天，信仰、信念、信心都至关重要。
没有一颗虎胆，如何一往无前？
重振中山虎威凝聚着中山人民的共同心声，承载着中山人的梦想与荣光，绝非喊喊口号、做做样子就能轻松实现。
破解当前发展的难点，中山已经找到关键。以此次市委全会为起点，中山正在为党员、干部队伍找回登高望远、行稳致远的虎识，对标一流、革故鼎新的虎胆，找回勇当先锋、舍我其谁的虎气，以及抓铁有痕、踏石留印的虎劲。
中山已经抓住高质量发展的关键，这个关键，远比具体举措重要的多。
六
四十载惊涛拍岸，九万里风鹏正举。
1984年，当“不走回头路”的世纪强音第一次从罗三妹山传递到中山人民的心中，没人能想到，这座城市将发生沧海桑田的巨变。
历史一次次证明，在中国共产党的领导下，勤劳勇敢的中山人民能够克服任何阻碍，不断创造奇迹。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。重振虎威的中山人民将又一次踏上征程。
风起云涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。
翻过“新罗三妹山”，胜利正在召唤。
赵越
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