中山（石岐）总部经济区实质动工整一年，投资建设单位中交城投正着力绘就“产城人”融合画卷 以央企担当 壮中山虎威
自2018年12月29日项目实质性动工以来，承担中山（石岐）总部经济区基础设施和公共配套设施投资建设任务的中交城市投资控股有限公司（以下简称“中交城投”），充分利用中国交建资源与优势，立足区域资源禀赋精耕细作，经过一年的前期规划和建设，一座肩负着中山重振虎威使命的新城正在崛起。
文/ 夏亮红 余荣煌
图/由中交城投提供
使命在肩
勾勒全新城市形态助力“重振虎威”
从岐江河畔向南远眺，大型施工设备林立的中山（石岐）总部经济区建设区域，可见未来岐江新城总部经济区的雏形。同时，随着《中山市岐江新城提升规划》正式发布，中山未来的城市格局已显现出鲜明框架。
位于传统中心区与未来新城交汇处的石岐总部经济区，是中山市新与旧的联接节点，担负着中山市经济转型的融合以及中山市人文传承的重任，有着“启动新城发展，改造南部，拓展北部”起步区的极高定位。总部经济区将以整合区内多家规模企业、上市公司资源的同时吸引外部企业进驻，通过创新驱动、总部引领、城市更新实现新一轮发展，是中山市破解发展瓶颈、重振虎威的重要突破口和发力点。
规划设计上，石岐总部经济区采用了全新理念，是中山市首个“城市设计先行”的开发项目。通过委托知名设计机构高标准开展城市设计，并将城市设计先进理念融入后续的初步设计和施工设计中，以清晰的片区功能分区、空间形象及建筑风貌。
根据规划定位，四大轴线是石岐总部经济区的点睛之笔，勾勒出全新城市形态，打造成为以人为本、开放创新、宜居宜业、活力时尚的复合型中央商务区，树立总部经济带动城市转型升级的新标杆，成为中山市经济功能和产业体系强核心的先导示范区。
良友同行
央企担当，基础配套先行
为快速、高效支撑起总部经济区的未来发展，石岐区和市有关部门进行了大量的创新突破，开创了多个中山市项目建设的“先河”。据了解，石岐总部经济区对区内的基础设施和公共配套工程进行打包融资建设，作为整体项目同步推进，采用“PPP+EPC”的合作模式开发建设，是中山首次尝试以该模式开展融资的项目。
作为一种创新的政企合作模式，PPP+EPC合作模式不仅具备PPP模式利用社会企业的管理能力和经验、提高开发建设效率、减轻政府部门财政压力等优势，更优化了项目设计与施工的关系，能进一步强化对项目工期、费用、质量和安全的综合控制。从以往的实践成果来看，该模式能以最高效的方式为片区发展提供高质量的公共服务设施。
依托引入的中交联合体这一社会资本方，由中交城投作为牵头人及主要协调人，主导开展工程建设及运营维护，组织各联合体成员负责项目范围内工程的投融资、勘察、设计、采购、施工、运营维护、移交等工作，充分发挥市场运作机制优势；政府则负责项目方案的审查、审批、项目监管及绩效考核。
除投资建设模式的创新外，自项目伊始，中交城投就对照未来城市发展新地标的定位和要求，通过规划整体优化路网结构系统、在区内规划高架城轨站点和预留地铁站点、增设过江隧道、完善地下道路网系统、建设综合管廊设施、建设城市标志性跨江大桥等，在这一区域内打造多元立体的内部交通系统，便捷高效地连接港珠澳大桥、深中通道、深茂铁路等重大交通基础设施，构筑中山城区对外开放新格局。在TOD（公共交通为导向）模式、小尺度街区、海绵城市、功能混合、倡导步行、尊重老城、低影响开发等设计原则下，总部经济区将建设为拥有便捷公共交通体系、完善公共服务设施及智慧化文化人居环境的宜人社区，充分满足人民群众对美好生活的向往。
雏形初现
公建配套和市政工程已全面开工
从实质性动工到今天刚好整整一年，作为投资建设单位的中交城投交出一份怎样的答卷？
日前，记者走访石岐总部经济区公共配套项目施工现场，省一级标准小学、体育场馆等八个单体建筑目前已经全面开工，并基本完成了基坑施工和打桩。广受关注的省一级标准小学已完成基坑和地下结构施工，预计2020年上半年完成主体建筑封顶、2021年秋季交付使用。地面道路、地下道路、综合管廊等大部分市政工程均已开工，在位于侨中高中部一侧的大沙南路综合管廊施工现场，大型设备和工人们热火朝天，各种市政工程管线集中起来走地下通道，能为未来的城市中心区提供高效的基础系统。
关于项目的整体投资建设进度，中交城投有关负责人表示，公建配套和市政工程项目的总体规划设计是对标城市未来核心区的发展需要，在充分借鉴国内国外优秀设计案例的基础上，引入海绵城市、空中绿化等先进设计理念，以保证将石岐总部经济区建成为高标准的复合型中央商务区。
各子项工程的设计和建设也力求弘扬央企的“工匠精神”，目前，设计工作已全部完成，地下道路、综合管廊、过江隧道等基础设施类以及省一级标准小学、幼儿园、文化设施、体育设施等公共配套类共计18项工程将在3年内完成建设，不久的将来就能为企业入驻发展提供完善的公共配套。实际上，区域内已陆续成功出让商务用地和住宅用地。
人物专访
中交城投中山公司总经理陈祥君：
充分发挥央企优势
助力打造粤港澳大湾区标杆新区
●笔者：建设石岐总部经济区，中交城投将如何发挥央企优势？
◎陈祥君：作为中山城市发展的新地标，石岐总部经济区从一开始就广受社会关注。中交城投作为集投资、规划、建设、产业发展为一体的专业城市综合开发投资运营商，是世界500强中国交建的全资子公司，在广州、珠海、宁波等城市成功实施了一大批标准高、对区域发展有显著经济社会效益的城市综合开发项目。
在石岐总部经济区的投资建设中，中交城投已做好充足准备，将充分发挥自身在价值策划、投资建设、城市运营等区域综合开发的全产业链优势，高标准定位、高规格推进、高效率落实目前的市政和公建配套投资建设项目，高标准建设、高质量管理、高品质配套、高效能利用，努力打造经得起历史检验的经典之作。我们也希望以此项目为起点，深入参与岐江新城的投资建设，奋力打造“政企全方位深度合作，企业与城市共同发展”的典范！
●笔者：市委书记赖泽华在石岐区调研时强调，要以岐江新城带动中心组团崛起，对标雄安新区等一流标准，高起点规划、高标准建设、高水平管理，做到“先地下后地上，先规划后建设，不规划不设计，不设计不施工”。中交城投是如何领会这一讲话精神？
◎陈祥君：中交始终坚守“做政府与经济社会发展急所的责任分担者、区域经济发展的深度参与者、政府购买公共服务的优质提供者”的“三者”定位，在精准对接国家战略、地方的深层次发展需求方面一直勇立潮头。中交城投在创立之初就认识到了“城市运营”的意义与责任，致力于为政府提供由规划咨询到城市运营全产业链的服务，如提供适度超前的规划咨询服务、优质的设计服务、高效的基础设施建设、产业招商和城市运营，为城市综合开发运营提供一揽子解决方案。石岐总部经济区，包括下一步更大范围的岐江新城开发，优质的城市配套设施和服务是基础，目前的阶段，中交城投坚持质量优先、铸就精品工程，为政府提供优质高效的公共产品和服务，为新兴的复合型城区提升城市功能，建设“内通外联”立体交通网络体系和景观环境、助力区域城市建设和经济发展。
相关链接
中交在粤港澳大湾区的品牌项目
中交城投自成立伊始就以打造“中国领先、世界一流的城市综合开发运营商”为发展目标，在广州南沙、珠海横琴、顺德、佛山、惠州、宁波等地有28个在建项目，按权益口径投资规模超过1800亿元。
■港珠澳大桥
全长55公里，集桥、岛、隧道于一体，是当今世界上最长的跨海大桥，也是中国建设史上投资最多、施工难度最大的跨海大桥。中交承担的岛隧工程由东、西人工岛和33节巨型沉管拼接的海底隧道组成，是最具控制性的部分，被誉为该超级工程“皇冠上的明珠”。
■深中通道
全长24公里，是位于粤港澳大湾区核心地带的世界级超大型跨海集群工程，建成后将成为粤港澳大湾区横向的跨江大通道。
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项目是国内最大的邮轮母港之一，集大型邮轮母港、航站楼、主题酒店、商务中心及高端品牌免税商城于一体。
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