中山市人大代表陈颖： 以立法引导城市文明养犬
陈颖对于养犬问题的关注，早在2016年就开始，那时刚刚当上人大代表的她正好赶上《中山市养犬管理条例（草案送审稿）》（下简称“条例”）面向社会公开征求意见。“当时我很高兴，中山注意到了养犬管理这个问题，且迈出了实质性的步伐。”陈颖说，略微遗憾的是，时至今日这个条例仍未正式发布。
在等待条例正式发布的几年间，陈颖一直没有停止过对城市养犬问题的关注。她平日调研时，总会把如何规范城市文明养犬当做保留问题，积极收集各方意见，同时还会把媒体有关城市养犬出现的各类报道进行归纳，作为基础调研数据。
对陈颖触动最深的是发生在2018年11月本地的一个事件。城区一小区住户家养的大狼狗，在短期内连续发生3起咬人事件，不仅引发邻里冲突，更造成派出所无法可依的局面，导致事件最终只能通过多方协商处理解决。她认为，类似这样的事件时有发生，一旦发生就会成为群众关注的焦点。特别是较为恶性的事件，引发的社会影响较大，不仅有损中山市文明城市的形象，更扰乱社会秩序，带来社会不和谐的隐患。以立法引导城市文明养犬势在必行，于是在今年她便牵头提交了《关于规范文明养犬行为的建议》，呼吁尽快出台相关犬只管理条例，解决养犬监管被动状态。
对于要出台的相关犬只管理条例，陈颖认为应该含括三大方面，首先是改变以往犬类管理单靠政府的模式，建立以公安为主，联合社区、卫生、畜牧、交通等各部门，动员居民、犬主及社区基层组织共同参与的模式，各司其职、各负其责、密切配合，形成齐抓共管的良好局面。其次是明确规范养犬行为，尤其是对公众关注的大型犬、烈性犬要特别注意其规范化管理。最后要在全社会进行广泛宣传，提高文明养犬意识，引导城市文明养犬。
“希望能就一事，献一智，推动养犬立法出台，为城市发展出一份力。”陈颖说，在当选人大代表以来，个人获得许多学习机会，先后参加代表联络站组织的接访群众、专业专题学习培训、学校建设、施工现场调研、民生工程集中视察等代表活动40余次。学习过程中听到过许多群众的声音，其中大部分都是对城市发展的好建议，当中就包括了对城市文明养犬的期待。作为一名人大代表，她也希望在今后履职过程中，能把更多群众的声音化为实际行动，提出更有深度的建议和议案，更好的发挥代表的作用。
文图/本报记者 梁东麒 实习生 廖阳子
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