中山市公路局 构建国省道干线公路新格局 助力中山实现新一轮大发展
中山市公路局积极谋划布局普通国道省道规划建设，构建国省干线公路新局面。
市公路局供图
阳春三月，中山市境内国道G105线沿线14座公路跨线立交桥两侧外沿种植的簕杜鹃花竞相绽放，迎八方过客。中山市公路局牢固树立绿色和创新发展理念，加快公路建设，强化公路管养，提升公路服务水平，致力打造“畅安舒美”公路。2019年，中山市公路局将紧抓粤港澳大湾区建设重大历史机遇，积极谋划布局普通国道省道规划建设，为中山打造珠江西岸区域性综合交通枢纽提供支撑，助力全市经济社会实现新一轮大发展。
●撰文：王子昌郭冬冬罗丽娟
规划建设?抓好国省干线公路规划建设积极服务经济社会发展
该局根据省“十三五”规划、广东省普通省道网规划（2016年—2030年）等，组织开展了《中山市普通国省道控制性规划》和《中山市普通国省干线公路服务区布局规划》的编制研究工作；结合粤港澳大湾区建设背景，开展了《粤港澳大湾区背景下中山市国省道发展对策研究》的市重点课题研究。同时制定中山市国省道建设、改造、升级计划，加强公路信息化建设、完善国省道干线公路与旅游资源对接，提升公路综合服务水平。国道G105线中山沙朗至古鹤段改建工程、新建国省道命名编号调整规范化改造项目、国省道桥梁维修工程、国省道水浸易发点监测预警系统等项目今年将全面开工建设，智慧公路（中山）试点项目按计划继续顺利推进，将全面提升中山境内国省道干线路况水平；国省干线公路绿化美化提升工程（二期）、广珠西线中山段沿线出入口及江中高速横栏出入口绿化升级改造工程（二期）今年4月份即将完工，国道G105线中山东凤至沙朗段的公路跨线立交桥两侧外沿试点种植科学培育花期长、生命力强、观赏性好的簕杜鹃，进一步提升公路绿化美化水平。
该局认真分析国省道不同路段的控制宽度和横断面形式，开展普通国省道控制性规划研究，谋划沿线关键交叉口的控制形式，提升普通国省道技术等级、通行能力。省道S268线五桂山石鼓路口改造工程顺利完工，有效打通了城桂公路交通瓶颈；国道G105线中山段灾毁重建工程的完工，全面提升路面平整度；国道G105线西区至东升段安保工程顺利完工，有效提升公路安全性能；国道G105线中山细滘至沙朗段小型车辆专用车道项目今年开工建设，将进一步提高公路通行能力……
按照“科学定位、保障功能、规模适宜、经济实用、生态环保、安全卫生”的思路，开展普通国省道干线公路服务设施规划选点与建设。今年3月，国省道沿线的东升、中山港公路养护所便民服务站完成升级改造正式挂牌，司乘人员休息室、停车场、公共厕所、加油站等设施齐全。此外，三乡公路养护所便民服务站也将实施升级改造，进一步完善中山境内国省道干线公路便民服务设施。
公路养护?管理创新构建“畅安舒美”公路
经济快速发展，交通量日益增加，对国省干线公路日常养护工作提出了更高要求。中山市公路局加强养护资金合理调配实现路面使用性能最优化，有效地提升了公路养护质量和服务水平，取得了良好的社会效益和经济效益。
一是以考核为抓手，强化公路养护日常管理。每月随机抽查管养路段路况，考核养护工作质量和作业的规范性；落实“半年初评、年终总评”，定期做好考核分析反馈工作。
二是积极推行新技术、新设备、新工艺养护，加大资金投入，升级养护机械设备，提高养护效率。进一步提升了路况水平，提高行车舒适性。
三是积极开展预防性养护。其中，沥青路面坑槽、麻面、车辙等病害维修使用的沥青混合料全部采用改性沥青混合料；为各公路养护所配备了沥青路面裂缝开槽机、灌缝机、铣刨机等先进机械设备，大力推广应用沥青路面微表处技术加大对预防性养护工程的投入力度。
路政审批?推进“放管服”改革提升审批效率
市公路局深化路政审批“放管服”改革，通过开展咨询申请容缺受理、线上线下审核、引入第三方技术审查及创新“管家”服务等一系列举措，提升行政审批服务水平和效率,深入推进“放管服”改革，为群众提供无门槛、一门式、一网式服务。
一是审批办创新开展“创新咨询指引，人人都是VIP”服务，即申请人在申请材料未齐全的情况下，可先提供项目批准文件，工程设计图纸、设计方案等申请材料要件，到窗口先进行咨询登记，进行咨询申请容缺受理，做到咨询申请有始有终，件件有跟踪，事事有回复。
二是开发OA系统咨询指引流程模块，实行涉路工程咨询申请线上、线下同步运行跟进。咨询过程中审批办联合业务部门现场勘查，组织技术审查，指定专人限时跟踪落实，指导完善申请资料，及时调整方案。一旦符合条件，补充完善资料，即在线上转为受理，让申请人少跑路。
三是通过聘请第三方技术审查机构，对申请材料进行技术审查、现场核查及组织专家评审服务，提高路政许可的审批效率，缩短许可时间。
路政执法?强化联合执法保护路产路权
中山市公路局强化路政管理工作，持续开展路域环境综合治理工作，及时发现和制止涉路违法案件；加强执法联动，开展专项治理行动，有效地处置涉路违法行为,有效地维护公路路产路权，确保了公路完好、安全、畅通。
一是以检查、督导、绩效考评为抓手，强化路政管理工作，有效保护路产路权。市公路局路政执法监督科依据《公路养护所路政巡查执法管理实施细则》为导向，每月印发工作重点，指导公路养护所开展路政巡查执法工作，督导日常路政巡查、路域环境治理、案件跟踪以及执法处置落实情况。
二是联合公安、城管等部门开展专项执法行动，及时有效打击违法埋设管线、违法设置非公路标志、在公路建筑控制区设置构筑物、占用公路或公路用地以及桥下空间堆放物等涉路案件；及时清理移动灯箱、广告、横幅、彩旗及公路附属设施上的“牛皮癣”，净化公路路域环境，保障公路安全畅通。
安全应急?完善应急体系建设保公路安全畅通
市公路局省级公路应急保障中心基础设施建设已列入省交通厅《广东省交通运输行业安全生产和应急管理“十三五”发展规划》重点工作。目前已完成了应急保障中心马岭储备场内（一期）基础设施建设，组建了5个公路应急物资装备储备仓库。
该局组建了市级公路交通应急抢险队伍，参与中山及周边广州、珠海、东莞、深圳、佛山、江门七市公路交通抢险救灾和国防交通战备公路保通任务。坚持每年开展应急培训及演练工作，架桥抢险能力在全省走在前列，蝉联两届全省架桥竞赛团体冠军，更有多人获得省交通运输厅颁发“广东省交通技术能手”荣誉证书。2018年9月抗击“山竹”期间，市公路局清理倒伏路树1057棵，拆除并恢复65个受损公路标志标牌，帮助转移台风滞留路面货车、客车，公路便民服务站妥善安置台风滞留长途旅客30人。
智慧公路?建设智慧公路为公路管养和路网高效通行提供科学支撑
近年来，中山市公路局大力推进智慧公路（中山）试点项目，不断丰富路网监控中心视频对接和基础数据录入，大力开展公路科技进步工作，全力推动公路科技的跨越式发展。
智慧公路（中山）一阶段试点项目总体实现“一张网、一张图、一个中心、若干应用展示和一套基础配套系统”的建设目标。项目上线后，可实现路网监测实时准确、行业管理在线协同、数据传输快速安全、资源整合兼容共享、信息服务及时准确，达到中山公路管理“可测、可视、可控”。目前，中山市公路局管养三座特大桥都已经安装了桥梁预警防撞系统，相关数据已接入了局路网监控平台。
站在新的起点，中山市公路局将不断将改革推向深入，以更高标准、更严要求开展国省道干线公路建设管理，开拓创新，锐意进取，开创中山国省道干线公路工作新局面，为粤港澳大湾区建设、中山社会经济发展作出新的更大的贡献。
新闻推荐
3月26日上午，中山市公安局交通警察支队、中国银行中山分行联合举办“中行机动车登记服务站”揭牌仪式，位于中山市悦来...