西区将健康融入众多领域，以健康促进产城融合，用健康行动精准惠民 健康素养总体水平2年上升24%
去年12月底，广东省卫生健康委员会代表给中山西区带来了一个好消息：西区顺利通过国家健康促进区的评估。作为全市唯一一个全国健康促进示范区建设项目的试点镇区，西区有哪些先进做法值得在全市推广？两年时间的创建取得了哪些成果？“后创建时代”西区又有什么新计划？2月28日，记者专访了西区卫计局局长李渭锦。
本报记者 陈伟波 通讯员 陈洁婷
■投入2.6亿元提升居民健康素养
2014年起，西区就积极策划，以市中医院为中心，建立中山市乃至广东省首个中医养生基地，并由此衍生七大养生文化产业。2016年，西区启动创建全国健康促进试点单位工作，将健康融入中医养生文化、志愿者文化、醉龙文化等领域，开展一系列不同类型的活动。
目前，西区已为所有社区健身场地、学校、企业、医院等场所安装200多个健康主题雕塑，安装健康知识宣传栏60个，建设4个健康主题公园、3条健康步道、2间健康小屋和健康一条街；全区所有学校、医疗机构全面禁烟，所有社区、机关单位、部分企业等35个健康场所已被省卫计委评为“省无烟单位”。
2016-2018年期间，西区在卫生健康工作一共投入2.6亿元，其中安排3600万元助力西区医院改造升级，通过努力，西区医院已成功取得二甲医院的称号；与市中医院共同投入1000万元，共建向群众普及健康常识的中山中医药文化馆；每年投入500万元扶持区内健康养生产业，让健康产业更好地服务民生。
李渭锦告诉记者，西区全面实施“将健康融入所有政策”策略，通过开展一系列健康主题活动和健康支持性环境建设后，居民的健康素养总体水平得到了明显的提升。数据显示，自2016年以来，西区从创建初期的11.1%提高到目前的35.1%，较基线调查时增长24个百分点，提前达到了国家提出的2020年20%的预期目标。
■以创建为契机布局“大健康产业”
以创建为契机，西区重笔描绘健康促进行动新蓝图。
2016年，作为中山市中心组团“珠三角宜居精品城市首善之区”，西区着眼于群众对美好生活的向往，着眼于多元化市场需求，建设中医养生小镇，打造粤港澳大湾区健康养生首选地。按规划，中医养生小镇以中医养生为龙头，涵盖中医药产业集聚、中医养生科普、旅游、养老等产业的健康未来城，拟设“一核两翼”，功能互联。
据介绍，西区已成功引进御水湾中医健康养生基地示范园项目、固生堂中医馆、珍身堂健康养生文化园、广药集团、“甜妈仔”、春之树等13家知名健康产业企业。同时，西区把建设新农村理念与中医养生小镇规划相结合，打造中医养生主题田园综合体——健养悦生园。
目前，西区正与以岭药业、国药集团等大型知名企业磋商合作，“中山以岭健康城”项目也得到市领导高度关注。2017年，西区国内生产总值接近125亿元，其中健康养生产业产值达到28.6亿元，比两年前增长了20.2%。
■制定措施将“健康红利”精准惠民
“针对西区存在的主要健康问题及其危险因素，联合多部门制定健康政策，实施干预措施，采取健康行动，共同改善健康问题。”这是去年11月国家健康促进区评估组给西区提出的建议，也成为西区“后创建时代”的一大行动指南。
“2019年，我们将居民体质提升工程纳入全区十项民生工程的清单，并有序开展西区居民主要健康问题及危险因素现况分析调查工作。”李渭锦告诉记者，西区已委托专业机构、派出专家组，在西区范围内进行前期的调研工作，发布权威的健康报告，制定健康政策，实施一系列行之有效的干预措施，将“健康红利”更精准的惠及居民。
2018年，西区就已开展居民体质提升工程，分别针对中小学生、妇女和老年人的不良体质进行干预，改善重点人群的体质。数据显示，西区去年已免费为60岁以上老年人体检，为18383名中小学生提供体质和健康监测，在6个社区服务站提供8种中医药适宜技术服务。
今年，西区对辖区至少1000名居民开展存在健康问题排查，针对高血压及慢性非传染性疾病等重点问题采取干预措施，针对缺少运动、吸烟、饮食偏盐等问题开展多种形式的宣教，提高居民健康素养水平，共同改善健康问题。目前，西区这份分析调查报告已初步修改完成，并将在近期通过审核后执行。
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