坚持群众愿景优先 打造乡村振兴样本

中山日报 2019-02-26 03:00

沙溪镇有着丰富的历史文化资源,非遗文化和民俗文化底蕴深厚。图为一年一度的“圣狮四月八”民间艺术大巡游活动。(资料图片)本报记者 文波 摄实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。立足粤港澳大湾区建设,沙溪镇如何推动乡村振兴战略全面落实?日前,沙溪镇党委书记文卫戈接受记者采访时表示,沙溪镇把实施乡村振兴战略摆在优先位置,成立由党委书记任组长的领导小组,让乡村振兴成为全沙溪的共同行动。

■做强富民兴村产业,推动农村经济发展

●记者:沙溪镇在实施乡村振兴战略中,如何发挥农业本身的特色呢?

●文卫戈:虽然沙溪农业的经济体量较大,但规模化、品牌化、融合化程度还不高,新产业新业态较为分散且发展动能不足,农民持续稳定增收的后劲不足。针对这一突出短板,我们采取了几项扎实的解决措施。

一是抓农业“聚集”。通过集约招商或土地适度规模流转的方式实现规模化经营,实施“一村带多村、多村成基地”模式,打造了一批现代农业示范基地和标准园区,实现农村土地集中化种植、规模化经营、科学化转型。目前,全镇共有200亩以上的农业现代园区6个,面积合计8100亩。

二是抓农业“特色”。坚持发展品牌农业的步伐不停步,增强白鹤咀蛋等名优农产品的市场人气,着力打造区域特色农业品牌。实施“农业4+4工程”,坚持扶优、扶强、扶大,大力发展产业协会、农业龙头企业、专业合作社、家庭农场。目前我镇共有龙头企业3家,示范性农民专业合作社1家,示范性家庭农场7家,初步实现农业特色品牌发展格局。

三是抓农业“融合”。 推动“圣狮村、龙头环村段生态景观带”都市休闲农业生态园项目和祥农洲农业高新科技园建设,唱好融合戏,打造都市型城郊休闲农业、生态农业和观光农业等新型业态,其中祥农洲农业高科技园是中山市重点建设项目,占地1500亩,投资估算1.38亿元,主要建设“一带四区”,着力建成生态型、科技型、产业型、观光型、创新型一体化的现代农业展示园区。

四是积极稳妥推进城市更新。严格按照“五步走”“18条工作指引”“6项原则”的要求,坚定不移地把产业提升作为低效用地二次开发的主线,以龙瑞商业、涌头工业、圣狮农业低效利用空间改造提升为重点和突破,引导各村组释放城市更新的潜力和红利,切实提高农村集体收入,提升村民的福祉。

■加大整治和投放力度,建设生态宜居乡村

●记者:沙溪镇在推动乡村振兴战略实施的过程中,如何更好地发挥优势,建设生态宜居乡村呢?

●文卫戈:由于历史欠账较多,农村生态和人居环境一直是我镇的一个短板,严重影响农村群众对美好生活环境的向往。沙溪将良好环境作为农村的最大优势和宝贵财富,主动作为打好环境改善战。

一是抓好“南山北水”生态建设。去年我们完成了凤凰山生态综合治理,全面完成凤凰山清拆整治,拆除康乐片区违章搭建棚舍11万多平方米,清理生猪1.9万头;启动了凤凰山森林公园一期建设,主园路工程已进场施工,完善林相改造、营造“花海”景观,复绿面积超1.3万平方米;中心组团体育公园工程已完成近半,中心组团儿童公园正对核心区进行施工。持续推进治污治水工程,近期将投入约2800万元进行黑臭水体整治,六乡涌综合整治工程、六乡涌水循环(蓄水冲污)工程、污水三期工程均进展顺利。

二是推进清洁沙溪行动。推行新“门前三包”制度,开展“重灾区”市容环境卫生专项整治行动,严格规定墟日集市经营区域。落实固体废物防治工作,推进工业垃圾分类处理,投入1450个分类垃圾桶到主要市政道路段。加快推进“一村一站”生活垃圾中转站建设,目前,云汉、乐群垃圾中转站已相继投入使用,日处理垃圾150吨/站;启动了虎逊、卢园、涌头村白鹤塘等垃圾中转站的新建或升级改造工程。今后,我镇将加大财政投入,更多地购置和使用机械式保洁设备。

三是加快整治农村人居环境。自全市整治攻坚行动启动以来,全镇16个村(居)完成“三清理”900余处,拆除乱搭乱建、违章建筑7600平方米,拆除非法违规商业广告、招牌等123个,整治“三线”乱搭乱接53处。清理沙溪涌等河涌4.46公里,清理河面垃圾水浮莲7.7万平方米;清理六乡涌、朗心四渠、土瓜涌淤泥1.1万立方米。我镇还以圣狮村为试点,推广建设环保垃圾屋,初步实现农村人居环境的净化、美化、规范化。

■依托隆都文化资源,创建特色精品村居

●记者:沙溪镇是个有历史、文化底蕴深厚的地方,在乡村振兴战略中,如何发挥好这些历史留下来的宝贵财富呢?

●文卫戈:作为隆都地区,沙溪有着丰富的历史文化资源,比如“四月八”、龙狮凤鹤等非遗文化和民俗文化底蕴深厚,特别是古建筑、古街、古树、古桥、古庙等都富有特色,以杨子江、杨奇旧居为首的红色革命资源也很丰富,是十分珍贵的物质和精神财富。我们立足于粤港澳大湾区的定位,高度重视历史文化的传承和古建筑等的保育,在推进城市更新的过程中,专门出台文件,规定6类不能全面拆改或只能微改造的情形,其中就包括由华侨屋、祠堂、会堂、石板街等自成系统,且古建筑连续成片的古村落。我们将依托沙溪丰富的历史资源和民俗文化,结合文旅产业规划,设立300万元/试点村的奖补标准,加快推动特色精品村和美丽宜居村的建设。

为确保取得实效,我镇选取了基础扎实、区位突出、本土特色明显的圣狮村,作为打造市级特色精品村的试点。该村从开始的规划、设计,到项目落地建设,坚持按照“用景观的概念建设农村,用旅游的理念经营农业”的思路进行指导,同时结合村内人文历史、生态环境、乡土风俗等优势资源,规划建设一批突出村庄特色和风格的亮点工程,打造一个望得见山水、记得住乡愁、富有丰富文化内涵的美丽乡村。目前,圣狮村已完成工程采购手续,具体分为三个区域,分别为园区配套停车场工程、农业园护堤工程、狮滘河南岸节点景观工程,目前均已进场施工。

同时,我们坚持市镇试点双轨推进,大力开展镇级示范村(美丽宜居村)工程。比如龙瑞村以集历史人文、旅游休闲、商贸饮食为一体的人文历史宜居新农村为导向,以保留风貌为原则,规划7个重要节点、5大重点整治路线,筹建6项系统建设工程,着力实施人居环境改造2.0工程。目前已完成村道标识和行车管理工程。我镇将评估该村试点的运行成效后,再把成功经验推广到其他村组。

沙溪镇将继续围绕广大农村群众对美好生活的愿景,坚持问题导向,激发广大农村群众的积极性、主动性、创造性,激活乡村振兴内生动力,让广大农村群众在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。

本报记者 查九星 通讯员 李志峰 吴冬柏

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