政协委员王向东建议: 采取多种投融资模式推进黑臭水体工程整治
两会会客厅
羊城晚报讯 记者林翎,通讯员陈志坚、郑智一报道:2月20日,政协中山市第十二届委员会第三次会议召开。在当天下午的发言大会上,中山市政协委员、九三学社中山市委会委员王向东代表九三学社上台介绍《加强黑臭水体整治 建设更加美丽中山》提案的主要内容。
王向东介绍,中山市黑臭水体整治工作从2017年启动,计划到 2020年在城市建成区全部消除黑臭水体,其余镇区河涌基本消除劣V类,在三年内把15个流域的黑臭水体全部治理完毕,预计投资总额超400亿元。如此庞大复杂的系统工程在中山市没有先例可循,对工程审批监管、施工监控管理、财政支付监管以及部门、镇区间的协调协作要求较高。
王向东建议,黑臭水体治理是一个系统工程,目前拟采用的五年运营考核,期限偏短,容易出现“重建设、轻管理”的弊病。应分阶段进行黑臭水体治理工作,不断总结修正检验整治效果,形成良性循环。他提出,中山黑臭水体整治工作不要另立体系,充分利用前期各地区实施雨污分流工程的经验成果,持续完善雨污分流体系,保障黑臭水体整治工作更加科学合理。
王向东表示,应论证采取多种投融资模式共同推进整治黑臭水体工程,对部分项目可采取PPP模式,在项目建设初期政府不需要支付巨额的建设资金,可以缓解短期内财政支付压力,并以运营期水质目标作为绩效考核和按效付费的依据,签订水质维护的长期合同,根据水质改善效果按年支付相关费用。
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