共享单车入驻中山近两年，公共单车受冲击，国中调发布调查报告建议 各自有短板 不如携手干

本报讯（记者 李玮玮 通讯员 国中调）中山市的公共单车发展到今年已经有8个年头了，共享单车也于2017年3月出现在中山街头，共享单车和公共自行车孰优孰劣？下一步如何发展？国家统计局中山调查队（以下简称国中调）结合调研和走访数据，昨发布分析报告，建议应探索公共单车和共享单车协同发展的路径。

■公共单车用户被大幅分流

截至目前，中山市共投放公共单车1.5万辆，8年来提供了3341.40万人次绿色出行服务。

共享单车2017年3月进驻中山后，公共单车用户被分流，使用量大幅下降。国中调数据显示，2017年，公共单车全年的单车租借次数从2016年的403.7万次下降至321.2万次，2018年前10个月为239.0万次；会员数从2016年的11.7万人下降至2017年的10.7万人，2018年10月的9.9万人；单车每日使用频率（次/日）也从2016年的0.85下降至2018年10月的0.52。

■从城市管理看两者皆有短板

受访市民认为，公共自行车和共享单车对方便出行、减少拥堵、培养健康生活方式等都有重要意义，但二者也引发了一些不可忽视的城市管理问题。

在交通秩序方面，调查显示受访者认为它们都存在影响交通秩序、存在安全隐患的“痛点”；在城市环境方面，共享单车被认为无桩停放随借随还，在某些区域还成为拥堵“最后一百米”的障碍物，且严重影响市容市貌；在市民权益方面，两者也均有“短板”。调查显示：24.0%的受访者认为目前共享单车泄露个人隐私的问题比较严重或严重，公共单车这方面的情况则稍好，仅占5.5%。

■两者共存共赢需共建共治

国中调认为，公共单车和共享单车各有优劣，建议兼容并蓄共同发展，为市民提供更优质的服务。

对单车无序停放、占道经营等问题，有关部门可依据相关规定予以管理。还可根据单车的投放数量征收管理费，对不文明骑行行为记入信用记录等。

在城市慢行交通系统设计上，科学规划专用单车道、单车停车区域、停车位、“电子围栏”等，更好保障单车等停放、通行空间等路权。

最后还可将公共单车和共享单车纳入建立全城单车管理平台统一管理，使政府与企业、用户相关数据对接，为企业和用户提供服务。

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