中山市大病困难帮扶中心运行逾8个月,为1.1万余人次发放救助金近900万元 大病群众少跑路 医疗帮扶送上门

今年4月，为破解大病救助难题，中山市率先建立了“中山市大病困难帮扶中心”（以下简称“帮扶中心”），引起《人民日报》、广东电视台的先后关注。

市民政局日前接受本报采访表示，2018年，中山市全面贯彻落实党的十九大精神，“多谋民生之利，多解民生之忧”，逐步建立起了由困难居民重特大疾病医疗救助、临时困难救助、慈善救助等构成的多层次救助机制，让无助者得助，让悲观者前行。据统计，自“帮扶中心”4月18日试运行以来，共救助大病困难群众11653人次，发放救助金899.21万元，为一批市民解了燃眉之急。

一帮再帮，多层次全方位救助

今年4月18日，位于中山市东区沙石公路的一幢旧工业厂房经过简单翻新后格外热闹，大病困难帮扶中心正式试运行。

据悉，帮扶中心是由市民政局、市慈善总会、完美（中国）有限公司共同搭建，并由完美公司首年定向捐赠发起设立的专项帮扶基金。其救助机制设计就是为了填补中山市现有政策无法覆盖的空白区域，为中山市困难群众提供政策外的帮扶，逐步建立起多层次救助机制。

梁女士就是在这项多层次救助机制中受惠的一员。

记者采访了解到，梁女士本是中山市某镇区的村民，在确诊为白血病之前，她和丈夫两人每月打工有近万元收入，在镇区的农村生活还算轻松。然而，自从去年确诊为急性混合细胞性白血病之后，幸福的家庭陡生巨变。梁女士虽然做了骨髓移植治疗获得成功，不过，高达54.38万元住院医疗费给家庭的未来蒙上阴影。在50多万元费用当中，市医保报销了41.65万元，另有12.73万元为自行支付部分。市重特大疾病医疗救助政策帮忙解决自付费用0.65万元，当地镇区的重特大疾病医疗救助解决了自费费用5万元，但仍有医疗费7.08万元需梁女士自己负担。

所幸，市大病困难帮扶中心通过信息系统了解梁女士情况后，主动联系梁女士给予了救助，共为她解决了自行负担的医疗费6.63万元，梁女士家最终只需自行负担4500元，家庭只需负担总医疗费用的0.8%。“没想到治病花了这么多钱后，在享受社保、大病救助等政策的"报销"后，中山的大病帮扶中心还给与了我们及时救助。这样，我们家才能没受我的疾病拖累。”梁女士激动地说。

创新机制，主动帮扶让群众少跑路

值得一提是，中山市的大病帮扶机制响应了“让信息多跑腿，让群众少跑路”的便民思路，建立起主动帮扶机制。

与梁女士一样被主动发现还有刘先生，他是中山市石岐区一名低保对象，由于长期患病导致家庭经济困难。刘先生今年最近的一次住院手术费总费用为27.3万元，除去医保报销、符合政策范围内的救助费外，他还需自行负担2.38万元医疗费。大病帮扶中心的工作人员告诉记者，今年5月，在刘先生获得政策范围内救助费后，帮扶中心通过双低家庭的“一站式结算”系统筛查，主动发现了刘先生的情况，并按照救助制度对其进行了救助，从数据筛选到救助款发放，前后不到4天的时间便为刘先生解决自行负担的医疗费2.14万元。最终刘先生本人只需负担2400元，约占全部医疗费用的0.9%。“以前要带着发票等材料去报销，没想到这种救助这么方便。”刘先生对记者说。

记者了解到，帮扶中心从建立之初就考虑一部分市民不熟悉政策，一部分市民在大病初痊或治病期间不便来回跑腿，建立了主动发现的机制，利用医保信息平台与各医院的一站式结算对接，系统筛选出符合帮扶条件的对象，由“帮扶中心”的工作人员打印填写申请表，联系申请人签名确认，即可实施直接救助。从申请受理到救助款入账承诺只需5个工作日。

不断完善，帮扶力度再“加码”

帮扶中心在4月份试运行后，也并非一劳永逸。据悉，市民政局、市慈善总会、市大病困难帮扶中心连月来，根据帮扶基金的实际使用情况，及时总结，不断修订调整方案，让这项“惠民之举”更加有力。

8月1日，新修订的《2018年中山市大病困难帮扶中心进一步加强大病困难救助方案》（以下简称《方案》）开始实施。新“方案”对比此前的帮扶力度再加码，新增了“小额医疗费用救助”“准支出型贫困医疗救助对象”等条款。其中，新增的小额医疗费用救助将双低家庭的“救助门槛”从3000元调低到500元，当月就为600多户“双低”家庭解近忧。

原来《方案》新增了这些规定：一个“双低”家庭，在享受医疗保险待遇及市镇两级民政部门医疗救助后，单次或累计尚未解决的个人负担的医疗费用在500元以上（含500元）、3000元以下的，自付部分按100%、自费部分按80%救助，每年度救助限额为5万元；对于符合一定“财产限定条件”的准支出型贫困医疗救助对象，当在本市社会保险定点医疗机构住院（含特定病种门诊医疗）发生的个人负担医疗费用3万元以上时，市慈善总会每年度根据财力状况设立专项资金，在专项资金额度内，对救助对象个人负担医疗费用超过3万元以上部分给予自付费用70%、自费费用50%的救助，每年度救助限额5万元。

这些举措都进一步减低了帮扶门槛，加大了帮扶力度 。

“新中山人”也可获得救助

市大病帮扶中心透露，对符合条件的非中山户籍“新中山人”也可获得救助。

市大病帮扶中心工作人员举例说，2018年7月11日，中山市五桂山龙塘村一出租屋发生液化石油气闪爆事故，事件导致事主一家4口（均为非户籍人员）被严重烧伤。4人的医疗费用高达数百万元，虽然有各种途径在帮助这个不幸家庭筹集医疗费用，但还是存在较大的缺口。获悉该情况后，大病困难帮扶中心（完美慈善帮扶中心）根据“特别专项救助”条款，经请示报告后，决定向伤者一家提供事故医疗救助10万元，为伤者一家救治病情解决了燃眉之急。

徐钧钻 李盛欢

新闻推荐

在司法部组织的全国会议上作经验介绍 为民营企业开展“法治体检” 中山律师做法获司法部肯定

本报讯（记者张房耿通讯员陈娟）司法部近日召开服务民营企业电视电话会议。中山律师服务民营企业的做法获认可，并安排在...