按时保质完成改革任务激发中山发展新活力
□本报评论员
9日上午,中共中山市第十四届委员会第五次全体会议召开,会议主要任务是对全市深化机构改革工作进行动员部署、推动落实。会议审议通过了《中国共产党中山市第十四届委员会第五次全体会议决议》。机构改革后,中山市共设置市级党政机构46个,其中党委机构15个,政府工作部门31个,不仅机构数量比过去精简了,而且体现上下的对应性,机构设置和职能配置也更为科学。
深化党和国家机构改革,是坚持和加强党的全面领导、加强党的长期执政能力建设的必然要求,是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的必然要求,是更好适应我国发展新的历史方位、推动解决我国社会主要矛盾的必然要求,是全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
此次机构改革工作以市委全会的形式进行专门动员部署,足见其意义特别重大。全会要求深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决落实“两个维护”,进一步把思想和行动统一到党中央和省委决策部署上来。我们一定要充分认识这场深刻变革的历史必然性和现实必然性,立足新的时代背景,更加自觉地扛起这一使命责任,服从大局、不折不扣、不讲条件,全面推进深化机构改革。
市委书记陈旭东多次主持召开深化机构改革工作会议,强调要构建推动经济高质量发展的体制机制,就必须深入推进政府职能转变,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用;要建设现代化经济体系,就必须优化政府宏观管理职能,营造有利于创新要素自由流动的体制机制;要形成全面开放新格局,就必须构建与之相匹配的开放型经济新体制,建立与国际接轨的投资贸易规则体系;要营造共建共治共享的社会治理格局,就必须推动政府治理重心下移,提升社会管理和公共服务水平。可以说,推进机构改革直接关系中山市改革发展全局,是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体实践。
这次机构改革是一次全方位、大力度、深层次的改革,是一次机构职能体系的系统性、整体性、重构性的改革。新的机构设置,充分体现发挥了中山市市管镇的特殊体制,把中山市扁平化体制优势放得更大,劣势缩得更小,优势更优、特色更特。通过机构改革,必将深入推进政府职能转变,调整优化政府机构设置和职能配置,厘清权责边界,整合相关职能,深入推进“放管服”改革,提升行政审批效率,强化公共服务和社会管理职能,推进基本公共服务均等化、普惠化和便捷化,使政府职能更好地适应新的发展要求;通过机构改革,必将牵引推进各领域改革,在深化各领域改革中优化机构设置和职能配置,增强中山体制机制的吸引力和竞争力。
为政之道,以顺民心为要,以厚民生为本。
这次机构改革时间紧、任务重、要求高,各镇区各部门要按照党中央、省委部署,齐心协力落实好中山市深化机构改革各项任务,确保中山市机构改革蹄疾步稳、紧凑有序推进,确保如期高质量完成。中山正处于改革开放“二次创业”关键期,我们一定要以学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神为强大动力,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实加强党对一切工作领导的制度安排,全面推进体制机制创新,紧紧抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇,为实现省委赋予的“三个定位”,奋力交出“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的优异中山答卷提供坚强有力的体制机制保障。
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