中山市2017年食品安全工作白皮书出炉 全年食品监督抽检总合格率达97.24%
2017年，全市未发生重大食品安全事故，市民对食品安全满意度得分77.96分；全市食品安全保持有序、可控的总体态势。
1 安全抽检
完成各类食品抽检18363批次，总合格率97.24%
数据
2017年，全市共完成各类食品安全监督抽检18363批次，总合格率97.24%，
●其中抽检种养殖环节农产品样本2107批次，水产品样本1236批次；
●完成生产经营环节食品监督抽检11184批次；
●完成食品相关产品监督抽查（含专项监督抽查）754批次；
●完成食品风险监测1896批次；
●完成中山口岸进出口食品监督抽查2195批次，市场进出口食品监督抽查887批次。
本年度超额完成省民生实事“每年每千人3批次”的抽检任务。
解读
分析抽检不合格项目情况发现，2017年农兽药残留超标占所有不合格项目的45.04%，较2015年31.7%、2016年21.79%有所增加；微生物污染占比较2016年略有增加；重金属污染和食品添加剂问题占比较2016年有所降低。食品生产环节和流通环节抽检样品合格率近3年稳中有升，餐饮环节抽检样品合格率较2016年略有下降。总体上，2017年食品安全监督抽检合格率与2016年基本持平。
2 快筛快检
完成食品快检67万批次，总合格率99.8%
数据
●2017年，全市共完成食品快检并通过市检验检测信息化网络平台上报67万批次，总合格率99.8%，同比提高0.2%。
●市食品药品监管局组织全市77个农贸市场每月按规范开展快检和数据上报工作，共快检农产品42.7万批次，合格率99.8%，销毁不合格农产品8080公斤。
●市农业局组织实施农产品质量安全监测，共检测蔬菜农药残留样品11.6万份，合格率99.9%；抽检生猪“瘦肉精”等样品5万份，合格率100%。
解读
快检抽样类型方面，抽检最多的食品类别为蔬菜，快检项目为有机磷、有机氯、拟虫菊酯类及氨基甲酸酯类等农药残留；其次为畜肉，快检项目主要为瘦肉精等β兴奋剂残留；水产品检测孔雀石绿、氯霉素、呋喃唑酮及呋喃西林兽药残留；除以上日常监测的食品外，还按一定比例抽取了酱腌菜、豆制品、米面制品、调和油等食品进行违法添加物的快速检测。比较近三年快检数据，总合格率逐年上升，各月份平均合格率均高于2015年、2016年同期；各镇区快检合格率均达99.0%以上，火炬开发区、古镇镇、三角镇的合格率升幅明显。
3 科学监管
全市建有食安示范单位393家、示范街29条、小作坊集中加工区8个
数据
●2017年，全市有9210家餐饮单位实施“明厨亮灶”，占比44.1%；餐饮单位量化分级率98%，B级及以上占比52.6%，学校及托幼机构食堂全部达到B级以上。
●完成“慈善万人行”、中高考等84宗重大活动和121宗集体聚餐保障工作，确保了44.5万人次用餐安全。
●在生产经营过程监管方面，全面实施食品生产经营企业风险分级分类管理，加强“双随机”监督检查，全市共检查食品生产经营企业34073家次，发出警告及责令改正等2506份。
●在市民生实事“食品安全示范工程建设”方面，年内新增食品安全示范生产企业5家、示范市场31个、示范街14条、示范店52家、“明厨亮灶”示范单位145家，全市共有食品安全示范单位393家、食品安全示范街29条。
解读
强调科学监管，完善顶层设计，把食品安全工作、创建食品安全示范城市工作纳入年度政府工作报告和市民生实事、镇民生工程统筹部署，食品安全工作在镇区实绩考核中所占权重达3%。强化基础保障，严格督查考评；强调协作联动，实现监管全覆盖。
中山市被列为全国第四批肉类蔬菜流通追溯体系建设试点城市，是广东省目前唯一试点城市，在全省率先建成肉菜流通追溯体系并投入使用。制定发布《中山市小作坊集中加工区烧味食品联盟标准》，填补了散装烧味食品行业卫生标准空白。修订公布《中山市食品小作坊禁止生产加工目录》，自2017年10月1日起将食品小作坊登记及监管职权下放镇区，加快小作坊登记进度，全市共发放食品小作坊登记证209张。大力推行食品小作坊集中加工模式，火炬开发区、沙溪镇、三乡镇、坦洲镇新建成4个小作坊集中加工区，并全部安装视频监控系统，全市小作坊集中加工区达8个，初步形成小作坊“集中生产、集约管理”的格局。
市民生实事“食品安全示范工程建设”全面铺开，24个镇区至少建有一条示范街。大力开展“放心肉菜示范超市”创建活动，沙溪镇永旺（吉之岛）时代店被评为国家级“放心肉菜示范超市”，华润万家利和分店被评为省级“放心肉菜示范超市”。疏堵结合，综合治理，开展小餐饮“申请人承诺制”改革，小食品店、小餐饮、小食堂（工地饭堂）等持证经营率持续提升。推进小摊贩规范经营，各镇区均划定食品摊贩经营区，发放食品摊贩登记卡。
4 打击犯罪
查办食品安全违法案件492宗
数据
●2017年，全市共查办食品安全违法案件492宗，向公安部门移送案件55宗，最终立案50宗，涉案金额超500万元。
解读
开展打击“两超一非”（超范围、超限量使用食品添加剂和食品中非法添加非食用物质）百日专项整治行动和利用互联网实施食品药品违法犯罪“清网行动”，持续整顿“行业潜规则”。依法查处了全国第一宗在豆制品中非法添加二氧化硫脲的新型案件，取缔无证经营窝点19个，对4人作出“五年内不得申请食品生产经营许可、不得从事食品生产经营管理工作”的资格罚，吊销食品生产经营许可证2张。
开展无照流动经营活禽行为联合专项整治行动40次，依法查处违规饲养、经营活禽行为41起；查处无照流动、占道经营行为1299起，罚款金额12.87万元。查办盐业违法案件28宗，查获各类盐产品275吨。查办食品违法广告案件4宗。
5 民调
食品安全群众满意度评分77.96分
数据
开展2017年食品安全群众满意度调查，共发放问卷4854份，有效问卷4736份，总体满意度评分77.96分。
解读
按照国家食安办有关要求，科学制定各镇区2017年食品安全群众满意度调查方案，在全市人口密集地带、农贸市场、社区分别开展拦访问卷调查。考虑到面对面调查的数据真实性优势，采取纸质问卷调查和人工录入复核方式收集数据。与2016年相比，食品安全群众满意度评分提高了4.27%；各镇区满意度评分均达70分以上，达到国家食品安全示范城市群众满意度标准。
本版图表/翟莉莉
本版文图来自中山市2017年食品安全工作白皮书
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