中山：因地制宜推动国家知识产权示范城市建设
2015年4月，中山市获得了一张新的城市名片——国家知识产权示范城市，开启了知识产权事业的新征程。国家知识产权示范城市建设期间，中山市知识产权硕果累累，知识产权事业发展迈上了一个新的台阶。
优化宏观环境促进创新发展
近年来，为推进国家知识产权示范城市建设，中山市先后印发《中山市建设国家知识产权示范城市工作方案》《中山市知识产权事业发展“十三五”规划》《中山市加强知识产权保护工作方案》等文件，引导全市知识产权事业发展。为促进知识产权与经济社会发展深度融合；将知识产权工作与科技、经济等公共政策进行有效衔接，印发《中山市知识产权专项资金使用办法》《中山市版权专项资金使用办法》《中山市工商行政管理局服务中山组团式发展战略部署实施工作方案》等系列政策、意见和方案，全面促进知识产权创造、运用、保护和管理工作，推动中山知识产权向高质量发展。
示范城市建设期间，在中山市委市政府的大力支持下，中山市知识产权执法和管理人才队伍建设不断加强，配备了13名人员负责知识产权工作，知识产权工作经费投入逐年加大，近三年来知识产权专项经费年均增长23.23%，为支持知识产权事业发展提供了有力保障。
从政策文件的不断落实和完善，再到人力和资金方面的强有力支持，在中山市高标准建设国家知识产权示范城市的决心下，中山市的知识产权事业迈向高质量发展台阶。据公开数据统计，2017年，中山市专利申请量和授权量分别达到42168件和27444件，比2014年增长71.3%、82.4%，其中发明专利申请量为7808件，比2014年增长133%，三年的年均增长率为26.66%；发明专利授权量1493件，比2014年增长195.6%，三年的年均增长率为22.68%；PCT国际专利申请量为172件，比2014年增长135.6%，三年的年均增长率为30.5%；万人发明专利拥有量达到17.13件，比2014年增长177.6%。
这些高质量的专利产出，得益于一批具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业。示范城市建设期间，中山市企业获得本市专利奖的企业逐年增多，反映了中山市企业在高质量专利技术方面的创新创造能力的不断提升。2017年，获奖项目中市级专利奖项目的专利产品，为企业累计新增销售额达157亿元、新增利润22亿元、出口创汇8亿美元、节支额达4.7亿元。
创建保护模式优化营商环境
近年来，中山市始终将知识产权保护放在重要位置，为中山市营造良好的营商环境。中山市不仅出台系列政策，还结合当地实际，围绕灯饰产业集群发展需求，构建专利案件行业调解、行政处理、司法审判一条龙快速反应机制。自中山古镇快速维权中心建立以来，2011年到2017年，古镇灯饰外观专利授权量从1591件到7922件，增长近5倍。值得关注的是，知识产权保护“中山古镇模式”获得世界知识产权组织认可，并立项“工业品外观设计保护中山古镇模式研究报告”，“中山古镇模式”成为世界知识产权组织在中国首个研究专利保护的项目。
为服务企业创新发展，中山市知识产权局还联合市工商局、市文广新局建立起重点企业知识产权保护直通车制度，构建快速协调保护、联动保护、案件加快处理、专利布局与预警分析等企业知识产权保护快速服务通道，为重点企业提供便捷、有效的维权服务。数据显示，截止今年9月，中山市专利行政执法立案820宗。
不仅创新知识产权快速维权机制，营造透明稳定可预期的营商环境；中山市还积极创新知识产权运营服务机制，营造激励企业创新发展的社会环境。在国家知识产权示范城市建设的过程中，中山市深刻意识到，科技创新是建设现代化产业体系的战略支撑。
因此，中山市主动融入到构建现代经济产业体系的大潮中，将科技创新与现代金融相结合，设立4000万元知识产权质押融资风险补偿金。2018年，中山市知识产权局重新修订并出台《中山市科技企业知识产权质押融资贷款风险补偿办法》，优化“专利质押融资中山模式”；完善相关配套政策，对企业贷款时产生的银行利息、保险费用、评估费用分别补贴约支出费用的50%，有效缓解企业融资难、融资贵的问题。
据统计，2017年，中山市知识产权质押数量达到73件，广东省排名第二，质押金额达3.77亿元。截至2018年9月，共有366家企业成为知识产权质押融资风险补偿资金入池企业，初步获得贷款资格。今年上半年，中山市专利质押登记35笔，质押金额2.3亿元；今年1-9月，试点合作银行为企业发放专利质押贷款5000万元。
（石蕊）
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