民众镇多措并举激发困难群体内生动力 释放“改革红利”让群众享获得感
本报记者陈伟波
通讯员冯宛滢
“40年来，我们始终坚持在发展中保障和改善民生”“将改革开放进行到底，不断实现人民对美好生活的向往”……习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话在民众镇广大干部群众中引发强烈共鸣。
民众镇瞄准民生领域的“痛点”，从老百姓最关心的事情入手，加快补齐民生短板，创新实施各项民生工程，激发困难群体内生动力，让民众人共享改革发展成果。在帮扶困难群体方面，民众镇通过一系列的措施确保贫困群众“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”，提升了贫困户的获得感、幸福感和归属感。
“爱心超市”发放34.2万元购物卡
成立于2008年的民众镇慈善爱心捐助超市，自开业以来每年对低保、低收入、散居五保和孤儿下发两次慈善超市购物卡。从2018年起，发放标准由2017年的每人每月10元提高至每人每月20元。
据介绍，今年4月份，慈善爱心捐助超市为1569人发放了购物卡，共188280元；9月份，又向1284人发放购物卡，共154080元；并在货架上添置了群众日常所需的用品，满足了群众前来换购的需求。
值得一提的是，在今年9月份，慈善爱心捐助超市积极配合镇政府做好防御超强台风“山竹”工作，超市工作人员冒着狂风骤雨、不畏艰难险阻，连夜准备了面包500个、饼干100斤、瓶装怡宝水142箱、被单310张、毛巾480条、牙刷350支、草席143张等生活必须品及时送到镇中心避护站和三墩村避护点，确保了转移群众温饱问题。
借医疗、红会之手救助双低家庭
2018年，民众镇继续落实《中山市困难居民重特大疾病医疗救助暂行办法》对双低家庭进行一站式结算，并根据《民众镇困难居民重特大疾病医疗救助实施细则》对双低家庭住院自费部分进行救助。
截止至12月，镇级重大疾病医疗救助共救助18人次，救助金额共174629.71元；镇级临时困难救助共救助213人次，救助金为580200元。协助受理支出型贫困患者重特大疾病医疗救助工作。
在红十字会救助方面，今年民众镇红十字会发动全镇企业、干部群众进行善款募集，共筹得善款217万多元，已入账202万多元。去年7月，民众镇开展“红十字博爱家园”项目的7个村（社区）进展顺利，已全部验收完毕。
社会公益、社会福利、社会救灾救济是镇红十字会的一项经常性的工作。目前，民众镇得到红会的救助和惠泽的有297人次，用于社会福利及救济救助金额55.46万元，红十字会救助工作更加以人为本。
多方呵护让老年人安享晚年
目前，民众镇敬老院入住老人有67人，其中59人是五保老人，8人是自费。为让老人们能平安、幸福生活，民众镇定期联合消防、食药监、社区卫生服务中心等部门对敬老院进行用电安全、食物卫生等方面的检查，同时按相关政策和文件要求每月为80岁及以上老人发放高龄津贴。截止至9月份，民众镇共发放高龄津贴166.86万元；在春节期间为80岁及以上老人发放慰问品，金额达33多万元。
9月份，民众镇为全镇60至79周岁的老人，购买一份20元的意外保险；为60周岁以上的城镇三无、农村五保、双低家庭及80周岁以上的老年人，购买一份100元意外保险，合共432440元。居家养老服务中心，继续为全镇88名孤寡、五保、特困老人提供服务，为老人解决实在的困难问题，收到了良好的社会效果。
长效机制为困难群体链接资源
按照社工高质量发展改革总体要求，民众镇梳理了全镇兜底性服务对象基本情况清单。目前，民众镇双低家庭183户、重点优抚对象39户、困难残疾家庭361户、孤寡独居老人47人；已建立双低家庭档案30份，重点优抚对象档案12份，残障家庭档案66份，孤寡长者档案21份。
今年以来，民众镇社工综合服务中心与博爱商城形成联动机制，前期共链接风扇、电饭锅、粮油等物资共241份，约合人民币29600元；链接人力资源折合价值4730.55元，链接帮扶总额31800元。今年，社工综合服务中心开展村（社区）活动8次，小组服务3个，服务人次约186人次。在慈善爱心铃方面，民众镇慈善爱心铃安装数统计至10月份，有线设备2245台，安装无线设备26台。
对特殊群众进行特殊照顾
目前，民众镇有优抚对象1568人，其中一般对象1415人，重点优抚对象153人。今年以来，民众镇为优抚对象进行免费健康体检，积极做好优抚对象各项生活补助的发放和申请。其中，1-9月，民众镇为重点优抚对象发放生活补助金157.6万元，为60周岁以上农村籍退役士兵老年发放生活补助金42万元，为重点优抚对象发放生活优待金27万元，为8名符合条件的60周岁以上农村籍退役士兵办理了军龄补贴。
进一步落实了优抚对象基本医疗保险补助和大病救助政策，民众镇为153名重点优抚对象发放了上半年医保补助金3.6万元；协助17人次申请中山市优抚对象临时困难，1人次申请重点优抚对象医疗特别救助。
在助残方面，民众镇对1040名残疾人分级分类发放残疾津贴，对一级残疾人发放每月300元的残疾津贴，对二级残疾人发放每月200元的残疾津贴，对三级和四级残疾人发放每月100元的残疾津贴，1-9月共发放资金共148.78万元。
此外，享受困难残疾人生活补贴有236人，发放33.50万元，享受重度残疾人护理补贴有421人，发放76.88万元。在今年助残日，民众镇为1017名领取了残疾证的人员发放了慰问金20.34万元。
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