第五批市镇(区)共建服务业集聚区名单公布 中山新增4个市镇共建服务业集聚区

位于港口镇新建的小区、商业综合体林立，已形成一个完整的城市商务服务业聚集圈。

南方日报记者王云摄

从港口镇港口大道一路向北，新建小区、商业综合体林立。拔地而起的时代港汇广场、上乘世纪广场、中海世纪荟分列于港口大道与世纪大道交汇处两侧，与保利国际广场相呼应，形成一个完整的城市商务服务业聚集区。

近日，中山市公布第五批市镇(区)共建服务业集聚区名单，港口镇城市商务服务业集聚区与另外三个项目成功入选。根据要求，这些服务业集聚区需达到“五有标准”：即有引进落地服务业项目、有明确投资完成额、有经济和社会效益、有形象进度、有外观设计和立面管理。

南方日报记者黄煜升

四个集聚区将实现“市镇共建”

在港口大道与世纪大道交汇处，上乘世纪广场正在紧张建设中。这个总占地面积为23229平方米的项目，预计将于2021年投入使用。按照规划，这里将引进技术研发、检验检测机构以及跨境电子商务等企业。

上乘世纪广场对面，时代港汇广场项目的外立面已经初步完成装饰，流线型的外墙设计十分显眼。招商资料显示，未来这里将有万达IMAX、麦当劳、屈臣氏、嘉荣SPAR超市旗舰店、星巴克等企业入驻。

上述项目将与已经启用的保利国际广场、艾美酒店等一起，组成港口镇商务环境最高端、综合配套最齐全的都市功能核心区，推动港口生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细化和高品质转变。

其中时代港汇广场、上乘世纪广场、中海世纪荟为整个集聚区的核心项目，这三个项目规划总占地面积约100亩，规划总建筑面积约21.3万平方米，规划总投资约13.1亿元，建成后预计入驻各类企业约700家，入驻企业年营业收入约15亿元。

港口镇地扼中山城区北大门，区位优势明显，多条高速、高铁城轨、市域干线公路交织于此，发展现代服务业具有先天优势。近年来，港口镇已将推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，积极营造有利于服务业发展的政策环境。

近日，中山市公布第五批市镇(区)共建服务业集聚区名单，港口镇城市商务服务业集聚区成功入选。另外三个入选项目为石岐区科创谷·产业服务集聚区、小榄中央商务区以及中联创智能制造产业园。

据悉，集聚区建设与管理单位及集聚区所在镇区，需共同向市发展改革局提交承诺书，承诺三年内集聚区要完成的共建投资项目、各项目三年工程建设目标及发展绩效目标、镇区配套扶持资金及相关扶持政策等。

另外，集聚区所在镇区要每半年向市发展改革局报告集聚区建设情况。市发展改革局根据承诺书和年度建设发展目标任务，对集聚区实行“一年一考核、三年一评价”制度，年度考核结果将作为下一年度共建集聚区扶持资金安排的重要依据，三年综合评价将作为集聚区所在镇区继续申请共建集聚区及服务业发展专项资金扶持的重要参考。

入选集聚区需达“五有标准”

现代服务业被称为经济转型的“中场发动机”。为推进服务业加速集聚发展，过去几年，中山已经选出四批市镇（区）共建服务业集聚区。包括盛景尚峰紫马奔腾现代服务业产业园、火炬健康医药服务区在内的多个早期入选项目，近年来成为中山服务业加速发展的先行军。

根据相关政策，入选的服务业集聚区需达到“五有标准”，即有引进落地服务业项目、有明确投资完成额、有经济和社会效益、有形象进度、有外观设计和立面管理，使之成为中山现代服务业发展的重要载体，带动服务业又好又快发展。

事实上，此次入选的四个集聚区不仅在项目建设上已经初现雏形，在项目招商引资方面有许多已经取得较好的成绩。

在石岐区，依托电子科大中山学院的科研和人才平台，整合利用置贤科技大厦、日升广场、中山美居产业园、中山市产业技术研究院等产业载体和资源，石岐区科创谷正在加快集聚创新项目、人才和资源，形成协同创新的集聚效应。

如由“政、校、企”三方合作的置贤创业孵化基地，主要为青年大学生创业提供场地、资金和政策支撑，建筑面积7500平方米。目前该基地已进驻超过100个青年创业团队，创业和就业人数近千人。

在小榄镇，当前还没有一个严格意义上的金融中心，服务业发展相对分散。今年8月，投资近8亿的小榄金融中心正式落成并启动招商。根据小榄镇政府“城市提质工程”战略规划，小榄金融中心项目周边平谦酒店、民安大厦电脑城将升级改造，与项目整体连片规划打造成全新的高端商业综合体。

目前该项目的租售面积已近2万平方米，其中小榄行政服务中心已于早前正式进驻。此外，中国人寿、中山小榄村镇银行、广发证券、太平人寿保险、中国联通等多家大型知名企业及金融机构也将陆续进驻。

多镇区拟设服务业发展专项资金

在入选市镇(区)共建服务业集聚区的同时，石岐区、小榄镇、西区、港口镇这四个镇区，均不约而同地提出了设立服务业发展专项资金，从而进一步优化提升现代服务业产业层级，培育一批具有发展活力、增长潜力、竞争实力的重点服务业企业，

为推动石岐区现代服务业企业入园区、进楼宇，促进现代服务业集聚发展，石岐区拟每年设立1000万元现代服务业发展专项资金，重点扶持进驻区内纳入省市重点建设项目商业载体、中山（石岐）总部经济区范围内商业楼宇且符合扶持条件的企业。

据悉，石岐区新增的规上现代服务业企业，可获得一次性5万元扶持。已纳入“四上”企业统计单位名库的现代服务业企业，年度经济贡献首次达到300万元（含）-500万元，可获得一次性扶持10万元；年度经济贡献首次达到800万元（含）-1000万元，可获得一次性扶持30万元。

为扶持商务服务聚集区发展，港口镇也计划成立专项资金。该专项资金将重点培育商务服务业和生产性服务业，如新兴金融、文化创意、现代物流、中介服务、咨询服务、研发与科技服务、新兴信息技术服务、电子商务、健康服务、检验检测认证、节能环保服务等行业和领域。

在城北商务区内注册经营的商务服务业或生产性服务业企业，稳定经营1年以上且营业面积达到200平方米以上的，可申请100元/平方米/年的补贴，每个企业当年租金补贴总额不超过30万元。

小榄镇也于近日对外征求意见，拟按年度核拨1500万元作为现代服务业发展扶持奖励资金。其中，现代服务业产业园区使用建筑面积超过3万平方米，企业入驻率达70%以上且入驻的现代服务业企业达30家以上，园区运营方可获得一次性补贴50万元。建成楼宇引进金融服务、商务服务、科技服务、互联网经济等现代服务业，楼宇业主有机会获得一次性奖励20万元。

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