6月,经历政策“冰火两重天” 光伏市场价值将更加凸显
5月31日,中国三部委(发改委、财政部、能源局)共同发布了国内光伏的新政:
《关于2018年光伏发电有关事项的通知》,因落款日期是5月31日,业界简称为“5.31”新政。在此政策发布后的一周后,资本市场对光伏股票开始了抛售:
隆基股份:由24.15最低跌至16.4,跌幅达32.1%;
通威股份:由11.28最低跌至7.64,跌幅达32.2%;
晶科能源:由17.62最低跌至11.8,跌幅达33%。
为什么会出现如此情况呢?最核心的原因就是新政之后,2018年中国的光伏市场的需求将会受到严控,所以股市出现了断崖式下跌。
那为什么今年会出台如此严苛的光伏政策呢?在我看来,一是光伏这趟列车太快了,低门槛的生意使一群门外汉蜂拥而入,全国一夜间涌现数以万计的光伏公司,打着绿色能源,国家补贴的名义,到处忽悠群众安装,而背地里使用劣质产品,骗取国家补贴。二是补贴的缺口增大,全国安装那么多光伏电站,补贴一下子加大,而且安装的电站缺乏技术,不断出现质量问题,清洁能源没做好,反而带来一地鸡毛,于是国家急踩刹车。
据国金证券的研究,2017年的补贴拖欠差额就已经到达850亿元,而且这个金额在光伏平价上网之前,只会越来越多,预计到2020年将会超过2000亿元,所以国家只希望把有限补贴给有需要补贴的人。
除了资金缺口之外,光伏产业(尤其是中下游)一直处于产能过剩的阶段,也有业内人士说这是光伏产业的“去落后产能”的办法。不管是去产能还是补贴缺口加大,“5.31”新政出来后,业内已是一遍风声鹤唳。
可在6月19日,国家能源局又发一文,各地未收到正式文件的不得以“通知”为由不给申报并网。于是业内又一片欢呼,国家大力支持绿色能源的,不会一刀切,6月,光伏业真是冰火两重天。
无论是“5.31”新政也好,“6.19”通知也好,经过一轮洗牌之后,光伏行业才会健康成长。光伏只有逐渐摆脱补贴,真正断奶之后,光伏的未来才会真正打开。所以,在未来的一段时间内,那些靠劣质材料、低价格来拼市场的空壳公司将会遂渐消失。有技术、有实力的企业将会迎来春天,很长一段时间内,我国还将是最大的清洁能源消费国家。
这一次的“5.31”政策只是光伏发展路上的一个小的波浪,后面还将陆续有去其糟粕的政策出台,业内人士只有读懂政策,跟好政策,及时调整市场策略,才能把握未来。清洁能源的大趋势是不可倒逆的,未来,我们将会拥有一个“青山绿水”的世界。面对这轮危机,光伏市场的价值将会更加凸显,这是由于一方面市场集中度提高,另一方面将为光伏平民化提供广阔的市场空间。
中山市节能协会肖应春
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