肇庆高新区搭建产业全周期服务系统 服务企业快一步项目落地加速度
宁德时代拟选址地块平整工程大年初三开工。梁小明摄
小鹏P7成为造车新势力最快突破2万辆交付的车型。
王振宇摄
宁德时代拟选址地块平整工程大年初三开工，小鹏P7是造车新势力最快突破2万辆交付的车型，宏旺金属成为肇庆年产值率先突破百亿的企业……得益于优越的营商环境，选择肇庆高新区的企业无论在落地、建成、投产，还是发展上，总能快人一步
南方日报记者刘亮通讯员方斌吴君
企业发展快人一步
挖掘机驶过泥泞的工地，挥舞着巨臂开挖土方，工程车来回穿梭运送泥土，与时间赛跑……这是笔者日前在位于肇庆高新区的宁德时代拟选址地块看到的施工场景。
2月14日大年初三，这一项目的土地平整工程复工，首批82名工人，近60套挖掘机、自卸车、推土机等设备当天进场作业，满足了春节期间施工的用工和设备需求，让工程得以快速推进。
“肇庆高新区安排专员每天蹲点项目现场，研判土地平整进度，配合我们施工作业，双方共同努力下，我们做到"进度日达、问题日清"。”负责土地平整工程的中铁二十三局集团肇庆高新区产业园项目经理袭荣章介绍，目前，施工方每天投入500多台机械车辆、1200多名工人作业，已有500亩土地达到验收标准。
重点项目快速复工，体现了只争朝夕的发展速度。2020年10月21日，肇庆与宁德时代首次接洽便一拍即合，短短半个月内就敲定了项目选址，从深入对接到正式签约落户仅3个月时间。
今年2月2日，广东省政府与宁德时代新能源科技股份有限公司签署战略合作框架协议，后者将投资120亿元，在肇庆投资建设锂电池生产基地，首期规划建设设计产能25GWh，带动形成新能源全产业链的产业集群。
签署协议前，肇庆高新区就成立工作专班，推进拟选址地块用地规模和指标申请、征地拆迁、“十通一平”等工作，为项目成功落地创造良好条件。2020年11月10日，该区启动项目收地拆迁，用时2个月完成；13天完成452亩使用林地办理；66天完成895亩用地指标申请。
项目的快速落地、建成投产，为企业发展赢得先机。从初次洽谈到签约落户肇庆高新区，小鹏汽车仅用了157天；从项目动工建设到主体厂房全部建成并顺利实现试投产，仅用了15个月；从试产到实现万辆小鹏P7下线用时不到160天，今年2月，P7成为造车新势力最快突破2万辆交付的车型。春节前后，小鹏汽车加紧完成了肇庆工厂的改线升级，为接下来的订单需求做好准备。
春节期间，唯品会不打烊，今年1—2月订单比去年同期增长50%；山鹰纸业春节期间正常生产，今年1—2月销售额较去年同期增长60%；宏旺金属年产值快速突破百亿元，春节期间满负荷生产，订单排到3月以后……
创新开发政商服务平台
企业项目落户、建成、投产、发展快人一步，和肇庆高新区在产业招商落地、企业服务上快人一步息息相关。
早在2020年2月，该区就派出30名高素质干部驻深圳一线招商，围绕新能源汽车及汽车零部件、生物医药、食品饮料、家居用品等重点发展产业进行摸底排查，制定上下游产业链图谱，列出所涉龙头企业“目标资源库”。
在“走出去”的基础上，该区了解、摸查全区200多家规上企业的上下游合作企业，将企业实际情况与入园条件、产业融合度等进行匹配，在近1000家企业名单中确定400多家目标企业，逐一登门拜访。
本地企业增资扩产是最有效的招商引资。该区调研现有重点存量企业生产经营情况，掌握实际需求，协调解决企业在增资扩产过程中遇到的土地、资金、人才等问题，推动现有企业做大做强。2020年，该区新增技改投资备案项目114个，完工且达标达产后，预计实现新增销售收入约71.5亿元。
而在招商后方，肇庆高新区对涉及产业招商落地过程的各项目标任务进行细分，组建产业招商组、落地建设组、竣工提效组、项目保障组，努力构建“项目招商—要素保障—建设投产”的发展闭环。
2020年，该区创新开发政商服务平台，完善产业直通快车制度，建立共享项目资源库，搭建起产业项目入园、注册、落地、在建、投产全生命周期服务的产业直通车系统，实现审批流程可视化，企业可实时掌握审批环节情况。
作为肇庆率先推行企业投资项目先建后验直接落地改革的地方，肇庆高新区打造项目落地开工建设高速通道。项目建设从先批后建变为先建后验，大幅度加快了企业建设进度，企业能尽早投产创收。
项目落地，地从哪里来？过去一年，肇庆高新区实施零土地招商模式，推动空置土地厂房出租或转让，提升土地效益；推动园区现有企业建设产业集聚基地，为优质中小微企业落户释放出一批优质工业厂房，推进工业上楼，提升空间效益和产业集聚集约水平。
为助力落户企业做强做大，肇庆高新区支持、奖励企业上市融资，及时兑现政策承诺。目前，千江高新、三浦车库、中导光电等6家企业在新三板挂牌上市，储备后备上市企业近20家。
2020年，肇庆高新区引进合同项目投资总额、制造业投资总额、新开工项目实际投资额均为全市第一；53项省、市重点在建项目完成投资113.03亿元，占年度计划投资的120.3%。
■关注
肇庆高新区“九大攻坚行动”
2021年，肇庆高新区将围绕“一个基地、两个定位、三个高地”，重点实施“九大攻坚行动”，持之以恒完善产业生态、做大做强主导产业，全力实现“十四五”开好局、起好步。
一个基地全国新能源产业重要制造基地
两个定位西江先进制造业走廊龙头肇庆建设大湾区制造新城领头羊
三个高地创新高地产业高地人才高地
九大攻坚行动
（一）全民招商攻坚行动。坚持“人人都是招商员”，牢牢抓住招商引资“生命线”，围绕新能源、生物医药、家居建材、食品饮料等重点发展产业，发挥三大招商队伍作用，促进现有企业的上下游企业加速集聚、主导产业优质项目加速引进，实现主导产业集群发展。
（二）发展要素保障攻坚行动。加快推进园区更新和低效产业用地盘活。加快推进产业平台项目建设运营，继续引进有招商实力的产业平台运营商建设产业基地。推进大旺大道、创新大街升级改造等重点基础设施建设。
（三）项目促建促产攻坚行动。落实区领导挂点联系、服务专员全程跟进、一线办公的工作方法，实行产业项目巡查全覆盖、数字化监测全覆盖，探索产业项目预动工制度，加快项目落地建设进程。
（四）骨干企业培育攻坚行动。发挥小鹏汽车工作专班作用，服务小鹏汽车尽快完成电池项目、物流配套项目增资扩产；全力服务现代筑美。推动存量企业增资扩产、做大做强。
（五）做大做强主导产业攻坚行动。围绕园区主导产业，组建产业协会，推动企业协同发展、产业集群发展。围绕小鹏汽车、理士电源等龙头企业，搭建新能源产业供需平台，促进新能源产业加快发展，打造全国新能源产业重要制造基地。围绕现代筑美、宏旺金属、亚铝等龙头企业，促进家居建材产业加快发展。
（六）新业态培育攻坚行动。培育商业大型综合体建设，打造夜间经济集聚区，振兴人气与活力。办好肇庆高新区企业名特优新产品展销中心，打造永不落幕的大旺产品交易会。
（七）创新驱动发展攻坚行动。密切新型研发机构与区内企业的对接合作，支持其对外开展研发设计、检验检测等业务，引导社会资本参与研究院产业化项目的培育，促进研究院科技成果就地转化。推进高新区科学园有序有效运营，粤港澳大湾区生物技术和实验动物科技产业园加快建设，集聚创新发展要素。
（八）宜居宜业环境打造攻坚行动。全面对标创文，按照“抓重点、补短板”的工作思路，推进环境绿化卫生提升、背街小巷老旧小区提升、农贸（集贸）市场提升、美丽乡村提升等七大提升行动。推动筹建高水平优质义务教育学校，增加优质学位供给。发展更高水平的医疗、居住、休闲等配套。
（九）高效政务服务攻坚行动。借助“数字政府”改革和“智慧大旺”建设，让数据多跑路，不断提升政府审批效能和服务水平，打造可预期的市场化、法治化、国际化营商环境。激励广大干部职工落实“1+4+1”工作模式，增强“家园意识”、发扬务实担当的工作作风。
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