省人大代表李锐香：要对土地抛荒者采取一定措施

“我来自农村，这次参加省十三届人大四次会议主要关注乡村振兴。”省人大代表，肇庆市怀集县下帅乡车福村党支部书记、村委会主任李锐香表示，农村发展最大的短板就是资金、人才配置，呼吁加大对农村发展的关注支持。

“实施乡村振兴战略，主要还是坚持农业农村优先发展。”在李锐香看来，广东相当一部分地区的农业生产水平有待提高，产业缺乏规模。“农民大多数分散经营，特色农业缺乏。农村土地腾退率低，难以形成规模化产业圈，而分散式农业导致产业化发展滞后，也为现代化农业成片发展带来困局。”与此同时，农户对分发自留地、田地，不种、不想种、不租、不想租现象突出。

“农村环境问题也需要改善。”李锐香认为，农村中的农业生产废弃物资源利用率低、农药化肥滥用、乱排污水垃圾、部分农户对破旧泥砖房不愿拆等问题具有普遍性。“总体而言，乡村发展要素短缺，人才资金严重不足，乡村集体经济收入低，上升空间窄。”

对于农村发展面临的这些问题，李锐香提出了多方面的建议：“建议盘活土地资源，建立新型发展经营方式，引导规范土地经营权流转。”基于土地分散、产业规模小的情况，李锐香建议建立新的经营方式，例如康养农业、农家乐、乡村旅游等。

“希望省里能出台相关政策，对土地抛荒者采取一定措施，决不能浪费国家每一寸土地。与此同时，应该扩大农业保险范围，发挥保险效能，促进种养业发展。”

在农村“三资”管理方面，李锐香建议，大力发展农村集体经济，把农村土地出让金全部留在乡村，做到取之于地，用之于地。加强农村资本，优化人力及其他资源配置，出台更多优惠政策，强化科技、人才引领。

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