肇庆“产业招商落地巡查日”服务获企业家点赞 诉求有着落 事事有回音
高要区行政服务中心新设立了“产业项目服务专窗”，为企业提供“政策咨询、专人导办、优先帮办、跟踪落实”等集成式服务。钟养昌摄
南方日报记者余秋亮施亮李志颖刘亮
通讯员贺思乐张水木李均阳
肇庆一夜入冬，但“产业招商落地巡查日”行动开展得热火朝天。12月15日，肇庆市四套班子领导分赴各县市区重点项目工地巡查，深入一线服务企业，为产业项目快启动、快建设、快投产、快见效保驾护航。
记者注意到，“产业招商落地巡查日”行动自11月10日开始以来，已有一个多月。巡查成果如何，企业最有发言权。不少企业家告诉记者，该行动让他们感受到肇庆重视企业、服务企业的决心，也建立了反映诉求的“直通车”渠道，做到事事有回音，有效提升了问题解决的效率。
缩减办事流程
从洽谈到动工不到2个月
骏达产业园位于高要区天资工业园内，由肇庆高宇企业管理有限公司开发建设，总投资超6亿元，占地110亩，项目一期包括8幢标准厂房。
“作为项目负责人，我9月2日才首次来到肇庆高要。没想到11月1日已经可以动工建设了。这样的速度，我从没见过！”肇庆高宇企业管理有限公司董事长郑约西感叹道，“肇庆和高要的营商环境太赞了！”
他表示，在其他省份的项目，单报建这一流程，可能就要花半年的时间。“但是在高要，通过签订"双容双承诺"协议，我们在10月中旬便拿到了开工许可。”郑约西告诉记者，“而且在前期准备相关文件的时候，高要区产业项目落地工作专班工作人员全程进行了专业指导，这也是项目落地这么快的原因之一。”
现在，骏达产业园项目一期已全部完成桩基础，有2幢厂房正进行主体建设，预计农历春节前即可全部封顶。“建成后，我们将加紧对精密五金、科技制造相关小微企业进行招商，加快建成具有特色的综合性标杆示范园区。”郑约西表示。
有同样感受的，还有肇庆市金晟金属实业有限公司常务副总经理梁少俭。
肇庆市金晟金属实业有限公司成立于2010年，位于高要新桥镇布塘区工业园内，是专业生产硫酸铜、硫酸镍、铜板及有色金属的企业，具有开发、生产有色金属新材料的能力。
“在产业招商落地巡查中，了解到我们有增资扩产的意向，但在用地上遇到困难后，高要区政府工作人员积极靠前服务，与我们进行良好沟通。”梁少俭告诉记者。
他介绍，该企业计划对江西一家新能源企业进行收购合并，并落户高要，主要生产前驱体、钴粉、镍粉、梯次利用的锂电池等。项目计划总投资18.5亿元，规划用地面积150亩，其中一期投资5亿元，用地60亩。
“了解到我们的需求后，高要区和新桥镇相关工作人员马上加班加点，在我们原厂房附近的村庄开展征地工作。从我们提出需求到征地工作结束拿到批文，仅用时35天，现在只等走"招拍挂"程序了。”梁少俭笑着说，“整个过程中，可以说我们只需做两件事：提出需求和做好开工准备，剩下的交给政府即可。”
巡查的目的之一，是加快项目落地。针对巡查遇到的问题，高要区在顶层设计上全面清理和优化工程建设项目审批事项。如核发施工许可所需资料由原来的31项缩少为12项；取消施工合同备案、建筑节能设计审查备案等事项，减少行政审批所需的前置条件；新、改、扩建项目安全设施设计审查由45个工作日缩短为7个工作日；政府投资工程建设项目压减至80个工作日以内，一般社会投资项目压减至55个工作日以内，带方案出让土地项目审批时间控制在45个工作日以内。
设立“企业服务专员”
全程为企业提供贴身服务
这几天，广东省彩霸纸制品有限公司董事长李健鸿正在忙着招聘工作。
“在深圳，我们已经6个月没有招到新的普工了。没想到在德庆，这一问题得到了有效解决——我们把招聘需求反映给企业服务专员后，诉求可直达分管县领导处，并协调人社部门马上召开招聘会。不到一周时间，这一问题便迎刃而解。”李健鸿对记者说。
彩霸纸制品项目是德庆从深圳招商的项目，项目总投资3000万元，其中设备投资2000万元。项目租赁德庆产业转移工业园通用厂房一期第8座，占地面积3634.93平方米，共三层，建筑面积近1.1万平方米。项目达标达产后可年产商标礼盒、精英画版、广告产品、包装装潢印刷品等2100万个，年产值8000万元以上，年创税135万元以上。
“项目11月初落户，在德庆县政府的用心服务下，落地速度非常快。目前厂房已有600万元左右的设备进场，有一条生产线已完成调试。”李健鸿说。
德庆县招商局招商股负责人李通是该企业的企业服务专员。他告诉记者：“根据德庆县主要领导的安排，我们需要全程为企业提供政策咨询、证件办理等贴身代办服务。”
值得一提的是，对项目筹建、在建、投产中遇到的困难和问题，企业服务专员可以直接向挂点县领导或县主要领导报告，由县领导协调解决。德庆县招商委办公室也会定期组织召开产业招商落地例会，收集、梳理、跟踪、解决全县招商引资和项目落地过程中存在的困难和问题。
“这就等于我们有了一条直接向县领导反映诉求的"直通车"渠道，而且反映的问题可以通过服务专员跟进解决进度，提升问题解决的效率。”李健鸿说。
在封开，广东新佳盟电子科技有限公司（下称“新佳盟”）董事刘创也感受到了政府贴身服务的快捷便利。
新佳盟是一家专业研发和生产LED照明灯具等电子产品的国家高新技术企业。由于发展需要，该公司了解到粤桂合作特别试验区能够满足其扩大生产规模的需要后，即选择迁入园区，并在搬入后不到一周便恢复了生产。但这时刘创遇到一个新的难题——一个国外重要客户下了一笔较大订单，依靠公司目前员工的数量无法承接这一任务。
正在刘创为难之际，封开县和粤桂合作特别试验区的相关负责人得知了这一信息。他们迅速与刘创沟通对接，在相关媒体以及全县16个镇（街）广泛开展招工宣传，快速招聘了一批工人，经短暂培训后迅速形成了生产能力。
“不单是这件事，项目落地和投产的整个过程中，我感受到了封开县委、县政府的优质服务，这让公司对在这里的发展充满了信心。现在我们已将注册地由东莞改为肇庆，接下来还准备将研发中心整体搬迁过来，扎根于此。”刘创说。
关切企业诉求
巡查问题得到有效解决
12月15日，肇庆市相关领导率巡查组到怀集县参加“产业招商落地巡查日”活动时，专门来到位于广佛肇（怀集）经济合作区B区盖特美饮料瓶及食品配套生产项目、健力多饮料生产项目建设现场。
上周，相关企业负责人分别向巡查组反映了门前货运道路需铺设及接通蒸汽管道的问题。一周之后，问题已经得到了妥善解决。
现场，健力多饮料生产项目负责人梁彬华为这一处理速度点赞。他告诉记者，自项目落户怀集以来，企业感受到政府非常多的“特殊”关照：“我们不太了解办理食品生产许可证的手续和流程，第二天县市场监管局相关业务人员就上门进行指导；厂房验收后需要办理不动产权登记证，预计1个星期才能出证，我们想快点，联系我们项目的服务专员就主动帮忙跑各部门，第二天我们就拿到证件了。包括上周提出蒸汽管道接通问题，不到一周就解决了，现在我们可以随时生产了。”
“肇庆不仅山好水好，政府服务更好。”广东新领航生态农业发展有限公司董事长钟耀光也通过“产业招商落地巡查日”制度，为公司发展解决了不少难题。
该公司是一家从事集肉鸽养殖、屠宰、加工、冷冻、销售、配送于一体的企业，于2019年正式落户广宁。2020年，广宁以新领航为牵头实施主体，覆盖南街、洲仔、宾亨、横山等镇街建设513平方公里界域面积的广宁县肉鸽产业园。目前，在南街街道的养殖基地中，72个养殖棚已建设完工，机械自动化喂养系统进入调试阶段，试验性养殖亦同步开展中。
随着第一产业逐步站稳脚跟，钟耀光信心更足，决定在广宁投资深加工厂，继续深耕肉鸽产业。“产业只有在闭环状态，风险才是最小的。”但摆在钟耀光面前的困难是，当前养殖基地是农业用地，而投资设厂、开辟第二产业则需要大量的工业用地。
11月中旬，肇庆市“产业招商落地”巡查组来到广宁，钟耀光向巡查组反映了目前企业发展遇到的问题。
市、县两级各职能部门马上行动，一边加快工业用地规划，一边与企业做好沟通。最终广宁选址横山镇罗围村委会，临近粤港澳大湾区菜篮子产品（肇庆）配送分中心。打造以肉鸽产品深加工为主的农产品深加工流通集聚产业园，既满足了企业发展需要，也在当地规划出现代农业产业集聚蓝图。
目前，深加工产业园即将完成招投标等手续。钟耀光表示，在规划深加工产业链完善后，来自广宁的肉鸽成品便能走进全国百姓的餐桌。
“根据工作要求，巡查组对巡查发现的问题能现场解决的，现场解决，需协调解决的，及时通过工作会商制、重大项目例会制等方式研究解决。”肇庆市相关负责人表示，下一步将全力整合各类资源要素，充分发挥土地工作专班、项目审批验收代办专班和金融服务专班的作用，做好项目落地启动工作，为企业发展按下“快进键”。
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