常态创文深度融合 擦亮城市文明底色 肇庆成功创建全国文明城市综述（四）
西江日报记者 谢江涛
文明创建没有终点，文明创建永远在路上。
推进创文工作以来，肇庆始终遵循不为创文而创文的理念，坚持创文工作与其他工作深度融合，推动创文常态化、制度化，扎实对照文明创建标尺，时刻丈量文明细节，确保创文工作不松、力度不减、步子不停，让创建成果持续惠民利民，不断提升城市精细化管理水平和文明气质。
文明，已悄然融入肇庆人生活；以文明为底色的画卷，正在七星城越绘越美。
不搞“两张皮”
坚持创文与日常工作深度融合
端州区一位市民“贪方便”直接把电动车停在商店门前，立刻被正在巡查的5人组一员的交警上前劝导，之后这位市民自觉把电动车停回停车线内；社区网格员在巡查过程中，发现一小区垃圾桶的垃圾已经堆满，立即拍照反馈到卫生环境管理微信群，不一会，环卫工人就赶到并把堆满垃圾的垃圾桶清理干净……依托常态化工作机制，肇庆杜绝了“运动式”创文，推动创文工作有章有法、有板有眼，真正让创文融入群众日常生活中，更加深入人心、深得人心。
今年以来，肇庆大力实行“把日常工作与创文工作深度融合”，把创文与经济社会发展、部门本职工作、落实上级部署工作深度融合，把要出台的规范文件、开展的主题活动、▲紧接01版
需要宣传的内容等每项创文工作任务按照时间节点量化到每个单位、每个责任人，推动创文工作常态化、长效化，避免一阵风式创文、运动式创文；全市各创文责任单位分别制定本部门深度融合实施方案，做到“六有六结合”，即有机构、有人员、有目标、有任务、有要求、有责任；结合上级要求、结合工作要点、结合主题活动、结合督导指导、结合宣传报道、结合资料归档，将工作做在前。
面对久久为功的创文系统工程，肇庆市委、市政府坚持“一年一主题”。2018为“基础建设年”，推出“八大整治提升行动”；2019年为“巩固提升年”，推出“十大提升计划”；2020年为“攻坚冲刺年”，推出“十大攻坚行动”。每年年初，肇庆市创文办还根据《全国文明城市测评体系》和《操作手册》做好任务分解，将188项测评指标按相应职责分解到各区和市直各责任单位，要求各区、各责任单位分别做好本区、本部门任务工作计划，工作任务按月度分解，落实到具体科室、具体责任人，确保“到岗，到人，到点”。
推动创文与城市管理双提升
让文明真正成为城市底色
今年9月初，肇庆基层社会治理共同体建设试点工作推进会在端州区星湖社区的邻里中心“星湖同舟”召开，包括“星湖同舟”在内的全市首批10个基层社会治理共同体建设试点被授牌。“星湖同舟”正式启航，为肇庆聚焦解决多元城市社区治理难题交出一张靓丽答卷，也为肇庆探索创文与城市管理双提升、持续增强群众幸福感找到一个新突破口。
治国安邦之要在基。肇庆积极推动创文工作与市域社会治理深度融合，把创文作为推动城市治理体系和治理能力现代化的重要抓手，着力构建各具特色、各美其美、美美与共的社会治理共同体，探索推进解决重大社会问题治理共同体、基层细胞社会治理共同体试点建设，推进校园及周边环境治理共同体、集贸市场治理共同体等建设，加快创建市域社会治理现代化试点城市。
在“顶层设计+基层试点”模式下，肇庆在全市选取10个试点进行建设，将“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的基层社会治理体系充分融入各试点建设主题，在实现基层社会治理共同体建设试点工作市域全覆盖方面走在全国前列。目前，“星湖同舟”城市社区社会治理共同体等10个试点正在推进，将达到可学、可看、可复制的目标。
加快创建成果转化
抓好“双统筹”
夺取“双胜利”
今年初，在新冠肺炎疫情暴发时，肇庆全力推动创文与常态化疫情防控深度融合，让文明城市创建在疫情防控中显示出自身的工作优势，充分利用网格化管理、万名党员进社区等好经验好做法，将创文力量转变为防疫力量，把精神文明建设贯穿“双统筹”全过程各方面，努力夺取“双胜利”。
以疫情防控为契机，肇庆持续加强精神文明教育，灵活运用网站、“两微一端”等平台开展线上线下文明创建活动，广泛开展志愿服务活动，做好心理疏导，组织开展倡导文明健康绿色环保生活方式系列活动，大力开展“文明健康，有你有我”公益宣传，宣传推广使用“公筷公勺”，深入开展爱国卫生运动，推动养成文明健康生活方式。
肇庆还将创文作为强大动能，同步推进国家生态文明建设示范市、全国双拥模范城创建。今年上半年，肇庆空气质量排广东第十三、上升4位，空气质量指数、优良天数、PM2.5浓度三项指标改善幅度均居广东第一，空气质量、水环境质量分别排全国168个重点城市第十一位、第十七位。10月13日，肇庆成功摘得国家生态文明建设示范市荣誉称号，成为广东省第三个取得此殊荣的地级市。同时，肇庆着力打好解决退役军人“三后”问题、军地合力构建退役军人服务管理保障体系、叶挺独立团铁军故里“三张牌”，顺利获得“全国双拥模范城”称号。
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