稳扎稳打 精准创文 肇庆成功创建全国文明城市综述（三）
西江日报记者 陈松连
锲而不舍，金石可镂。11月20日，肇庆从北京捧回了“全国文明城市”这块梦寐已久的“金字招牌”，450万肇庆人民同心奋斗21载的创文夙愿终于一朝梦圆。
创建全国文明城市，是加快城市发展、提升文明程度、提高市民文明素质的重要载体。近年来，肇庆市委、市政府咬定创文目标，坚持精准施策、稳打稳扎、善作善成，举全市之力创建全国文明城市，让城市提质升级，群众获得感、幸福感不断增强，努力把肇庆打造成为宜居宜业宜乐宜游高品质新都市。
坚持一年一主题
聚焦城市管理堵点痛点
天下难事，必做于易；天下大事，必做于细。
今年8月，在鼎湖区坑口街道苏村社区，一场如火如荼的人居环境整治行动正在进行。占用公共用地的房屋拆了、乱堆放的柴堆和垃圾清空了，整个社区环境变得整洁有序。苏村社区的转变，正是肇庆创文坚持一年一主题，聚焦城市管理堵点痛点的一个缩影。
苏村社区属城乡接合部，以前因为车辆乱停放、路面坑洼、垃圾乱堆放等问题突出，一直是鼎湖区城市管理的痛点和难点。经过创文，现在苏村社区的环境面貌焕然一新，居民文明素质得到显著提升。
面对久久为功的创文系统工程，肇庆市委市政府科学制定创建工作总体规划，坚持三年三步走、一年一主题。2018年为“夯实基础年”，▲紧接01版
重点抓好城市基础设施建设，实施“八大整治提升行动”。2019年为“巩固提升年”，实施“十大提升计划”。对基础设施建设、市民文明行为等进行巩固提升，完成社区标准化建设、乡村净化计划、街头小景建设、农贸（集贸）市场升级提升、交通秩序整治提升等。2020年为“攻坚冲刺年”，实施“十大攻坚行动”。对薄弱环节进行查漏补缺，填平补齐，使创文工作真正做到稳扎稳打、善作善成、造福人民。
同时，聚焦城市管理堵点、痛点和群众日常生活密切相关的背街小巷、老旧小区、农贸市场、城乡接合部、城中村等重点部位进行集中整治，并打造相应的9个现场示范点，通过以点带面整体提升文明创建水平。
注重方法精准施策
确保干一件成一件
创文久久为功，肇庆尤其注重方法，根据实际情况，坚持以“上级政策+外地经验+肇庆实际”决策模式，抓好中央、国家政策在肇庆的落地。
他山之石，可以攻玉。肇庆通过组织业务骨干赴浙江金华、衢州，安徽黄山，湖北十堰等创文成绩优秀的兄弟城市交流学习，虚心向兄弟城市请教创文工作中的好经验、好做法，借他山之玉为肇庆所用。
每年初，市创文办根据《全国文明城市测评体系》和《操作手册》做好任务分解，将188项测评指标按相应职责分解到各区和市直各责任单位，要求各区、各责任单位做好本区、本部门任务工作计划，工作任务按月度分解，落实到具体科室、具体责任人，确保“到岗、到人、到点”。
保持定力不急不躁，确保干一件成一件。肇庆创文通过实施工作会商制、牵头单位负责制、一线工作法等工作方法，坚决防止推诿扯皮、空转打滑、流于形式等问题，做到快速反应、快速决策、快速解决问题，切实提升工作效能。
抓实处抓细节，注重建立长效机制。实施精准创文，紧扣测评体系，把测评标准与部门工作深度融合起来。不搞表面功夫，既打造城市靓丽“外衣”，更注重背街小巷、老旧小区这些城市“里子”，使基础工作更扎实，群众幸福感、获得感更高。
此外，市创文办根据实际工作情况，按照网报材料、实地督导、群众性创建活动、公益广告、未成年人思想道德建设等工作，分别组成专项工作组，为各区、各责任单位开展创文工作提供更精准指导。
创新精准考核模式
以考促改以考促干
没有规矩，不成方圆。为确保创文成效，在考核方面，肇庆不断优化完善工作考评办法，创新实行“月清月结+综合考评”模式，实施精准考核。
通过定时发出工作提醒函，肇庆推动各单位有序落实创文任务，每月组织“小测验”，每季度开展“模拟考试”，将考核结果与年终绩效奖、干部选拔任用挂钩，以考促改、以考促干，推动各地各部门形成你追我赶、常抓不懈的良好氛围。
加强创建活动指导，对标创文测评体系制订创建活动方案，逐项铺排活动，从活动主题设计、开展时间地点、参加人数规模，到背景板制作、图片拍摄、宣传报道等方面提出明确要求。同时加强日常督导工作，通过发书面提醒函、电话督办等形式，提醒各责任单位不漏项、不漏场、不拖延，高质量完成各项创建活动。
对网报材料，则实行月清月结。市创文办每月初收集各区、各单位上月创文工作推进情况，检查各单位是否按深度融合月度计划完成当月工作，对存在问题及时反馈，督促责任单位及时整改，并在下月考评时重新报送，确保及时改正。
在实施精准考核的同时，肇庆创文还善于总结经验教训。每次综合考评后，各有关单位及时汇总情况，归纳问题，列出问题清单，及时向责任单位反馈并督促整改；年度测评成绩公布后，即对照问题清单和扣分项目进行深入分析研究，总结失分教训，避免重复犯错；对创建工作中的好做法、好方式加以总结和推广，使创建工作更加精准到位。
总而言之，大至大项建设工程项目，小至烟头垃圾，肇庆创文每项任务均有责任单位、责任人，每项任务均落实到位，确保问题不积累、细节不遗漏、顽疾不沉珂。正是凭借着这股破釜沉舟的精神，自开展创文工作以来，肇庆市委、市政府带领全市人民万众一心，立足肇庆本地实际，精准创文、稳打稳扎、善作善成，把创文各项工作任务逐项研究逐项落实，务求干一件成一件，确保创文圆满成功。
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