切实发挥“中心镇试点”的辐射带动作用□ 特约评论员 岳宁
近日,广东省人民政府办公厅印发广东省城乡融合发展省级试点地区名单,肇庆高要区金利镇、四会市大沙镇榜上有名。(11月14日《西江日报》)
“以工促农”“以城带乡”“城乡融合”不仅是实现乡村振兴战略目标的重要措施与途径,而且是让全体人民实现共同富裕乃至我国建成社会主义现代化强国的必然路径。而在实现城乡融合发展的过程中,那些具有区位优势、资源优势和发展特色的小城镇则愈显重要。一方面,这些小城镇集中了城乡融合发展的一些关键要素,在整合乡村资源、融纳乡村人口、助力“农民”变“市民”等方面有着突出的优势,发挥着不可替代的作用。另一方面,这些小城镇为周围的传统小城镇提供了“样板”、树立了“榜样”,有助于带动更多小城镇走城乡融合发展之路。
肇庆市金利镇和大沙镇能顺利进入城乡融合发展省级试点(中心镇试点)名单,则说明它们在促进本地区城乡融合发展上走在了兄弟城镇前列,且优势明显、特色鲜明。据悉,城乡融合发展省级试点(中心镇试点)的主要任务是建立健全美丽小城镇发展机制,充分发挥小城镇联结城乡作用,推进中心镇公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效,增强城镇对乡村的辐射带动能力,促进“以镇带村”一体发展。应当说,肇庆市这两镇此前都做足了“以镇带村”的功课。比如,金利镇不仅积极优化镇域产业结构及配套,着力打造宜居宜业美丽大镇,吸引农村人口在镇区集中居住,而且还突出特色,积极打造五金智造小镇,推动城乡产业协同发展等。又如,大沙镇将建立健全人才培育、工作激励、资金保障等机制纳入该镇城乡融合发展体系,为小镇吸引人、留住人、成就人提供制度支撑。这都说明,入选的“中心镇试点”软硬件都非常过硬,可以发挥其应有的功能与作用。
“中心镇试点”是前期探索创新的产物,而后续必然要将探索创新的很多内容都呈现在“面”上。只有这样,才不负探索的价值,试点的意义。也就是说,创建城乡融合发展“中心镇试点”是一个方面,而切实发挥“中心镇试点”的辐射带动作用则是更重要的方面。希望肇庆市有关区市能将这两个试点利用好,让其辐射带动更多小城镇进入城乡融合高质量发展之列,也希望越来越多的小城镇受此启迪,采取更多真招、硬招,在实现城乡融合发展的道路上迈出新步伐、取得新进展。
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