敢为人先从无到有，全灾种、大应急综合性消防救援水平走在全省前列消防职业化的“肇庆经验”
肇庆市消防救援支队特勤站队员在进行地震救援专业技术培训。 西江日报记者 潘粤华 摄
西江日报记者 潘粤华 通讯员 曾兰兰
进入改制后的第二年，肇庆市消防救援支队特勤站站长丘永达变得更忙了。他所在的特勤站是肇庆市应急救援专业队主要力量之一，水域、山岳、地震、森林火灾扑救等抢险救援专业队的组训项目接踵而至，丘永达和他的队友们积极投入训练。
丘永达们忙碌的背后，折射了肇庆市应急救援抢险体系的建设进程。从无到有，从基础薄弱到初具规模，从外出学习到外市来取经，肇庆以敢为人先的魄力加快消防职业化步伐，在构建全灾种、大应急的综合性消防救援体系上形成了“肇庆经验”，走在全省前列。
打造水域救援尖兵
2018年国家消防队伍改制，往职业化迈进，消防救援职能从单一的火灾扑救、承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作，向全灾种、大应急的综合性消防救援转变。
而早在三四年前，肇庆已开始消防职业化、专业化培训的探索进程。“谁迈出第一步，先接受新鲜事物，掌握最优质资源为我所用，谁就能在今后的发展中站在制高点。”肇庆市消防救援支队副支队龚振国道出了抢占先机、组建专业救援队伍的迫切心声。
作为常规消防救援站，如何在不影响执勤备勤的情况下建起一支专业队伍？如何将全灾种救援落到实处？如何使消防员成为一专多能的人才？肇庆在水域救援专业队的组建上“破题”。
当时，全省乃至全国的消防水域救援专业队伍极少，可供借鉴的经验不多。肇庆市消防救援支队人员不断钻研业务，学习行业内最好的水域救援先进技术，进行“头脑风暴”。最终，在政府的大力支持下，克服了装备欠缺、师资力量不足、训练场地设施不够等困难后，肇庆市消防救援支队水域救援专业队伍于2016年初具雏形。
在打造水域救援专业队伍的过程中，肇庆一边摸索一边总结经验。“对标主力军和国家队的标准要求，我们在人员组建上作了科学的优化调整，实行平时分散执勤管理和战时统一调派出动制度。”龚振国介绍，在组训上实行“请进来、走出去”，找准专业的培养机构和国际高级专家培训骨干，确立梯队式培训模式，培养自身师资力量，以演练、大比武等磨炼队员打造“尖兵”。
目前，肇庆市已组建了1支支队级水域救援专业队和11支站级救援分队，按照常规装备配备标准，配齐各类器材装备，圆满完成了各项抢险抗洪任务。近3年，肇庆支队累计选派73名业务骨干到IRIA国际搜救体系培训基地开展水域救援暨舟艇驾驶技术培训。队员考取舟艇操作、激流救援相关资质人数所占比例为全省最高。其建队经验吸引了省内兄弟城市前来学习，带动了有关地市的消防部门专业技术培训。
组建山岳高空救援队
经过在水域救援专业队建设上的不断探索尝试，肇庆已建立了一套应急救援专业队培养机制，工作成效获得了省里肯定。2019年，省消防救援总队结合肇庆地域环境，依托肇庆消防建设省级山岳高空和水域救援机动大队。至此，水域救援机动大队已具规模，并参与了总队水域救援专业队伍建设标准的制定。而依托水域救援队的建设经验，山岳高空救援队的建设也提上议程。
山岳高空救援建队同样从“无”做起。“市政府非常重视，下拨专项资金配置装备。在人员培养上，我们参照水域队的组训模式，确定培训机构，开展人员选拔、组训训练、教学研讨，以特勤、肇庆高新区、鼎湖等地的消防救援站为建设主体。”龚振国告诉记者，2019年，肇庆支队派出26名骨干队员考取IRAT A一级认证证书，并组队参加在深圳举行的格瑞德世界绳索大赛。大赛有18支国内外队伍参赛，当时组队不到两个月的肇庆队作为广东消防参赛的3支队伍之一，总体成绩排在第十三名。2020年，全市达到IRATA一级水平的人员已有128人，二级水平的已有53人，三级水平的已有32人，一支立体化、金字塔式的专业人才队伍建成。
同样地，山岳高空救援专业队通过灭火救援实战和演练训练，实现人与装备的最佳结合，并最终形成合力，生成战斗力。
完善全灾种大应急建设
进入2020年，肇庆全灾种、大应急综合性消防救援专业队建设步伐明显加快。目前，肇庆市已分门别类制定火灾、地震灾害、抗洪抢险、森林火灾等各类型事故专业救援预案。同时，肇庆市消防救援支队在专业队伍的建设上采取多项措施，协调党委政府争取装备购置经费，充分利用房前屋后升级改造地震、山岳救援模拟训练设施，并组建化工灭火救援编队，调整和优化编队人员装备，已通过省总队的检查验收。
肇庆市消防救援支队还联合交警、医疗、供水等多部门开展灭火救援联合演练，组织开展抢险救援拉动演练，积极组队参与全省跨区域联合实战演练。“通过参加总队的高端演练项目，将它们‘嫁接’到市、县一级的比武、演练上，有助于锤炼队伍技战术水平，提升实战打赢能力。”在龚振国看来，意识超前、政府重视、组训科学，是肇庆市全灾种、大应急综合性消防救援专业队建设工作在短时间内取得成效的秘诀。
职能任务的拓展对消防指战员提出了更高要求。作为特勤站站长，丘永达肩上的担子更重了。“要克服‘本领恐慌’情绪，掌握新技能，就要更努力地投入训练中。”他告诉记者，特勤站里队员考取各项国际专业技能证书的比例是全市最高的。
而要在满足常规灭火救援需求的同时，完成组建专业队的任务，作为站长的丘永达也想尽了办法。“确保人员到位的前提下，分批次培训，重视骨干师资的培育，并在队员休假、外出时间上作出科学调整。”他说，队员们对培训安排表示理解和支持，学习的积极性较高。
龚振国表示，市消防救援支队将深化打造地震、森林火灾救援队伍，提升其应对各类自然灾害和事故灾难的应急救援能力，更好地服务地方经济社会发展，保一方百姓平安。
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