明年起教育类研究生和公费师范生可免试认定中小学教师资格为师范生“减压” 有助提高就业率

教师资格免考认定一定程度上为师范生减压。 西江日报记者 赖小琴 摄

西江日报记者 赖小琴

实习生 赖泳铭

9月初，教育部印发《教育类研究生和公费师范生免试认定中小学教师资格改革实施方案》，明确招收教育类研究生、公费师范生的高等学校从2021年起，可参加免试认定改革。实施免试认定改革的高等学校应根据培养目标分类对本校教育类研究生、公费师范生开展教育教学能力考核，考核合格的2021届及以后年份毕业生可凭教育教学能力考核结果，免考国家中小学教师资格考试部分或全部科目。此消息一出，立即引来各方关注，尤其是师范生。

据了解，自2015年改革以来，教师资格证考试是“国考”，内容增加、难度加大。在校专科大二、大三，本科大三、大四才能报考。不分师范生和非师范生的区别，想要做教师都必须参加“国考”，通过后方可申请教师资格证，一年统考两次。

今年毕业的肇庆学院生物科学专业（师范类）学生邓慧琳介绍，自己笔试三科均是一次通过，加上面试，耗时近半年，大学毕业后到教育部门认定后才真正拿到教师资格证。“如果笔试面试都过了，有合格证明，也可以去参加招聘，但是很多地区招聘时会要求持有教师资格证。”今年8月份，她拿到了教师资格证，并应聘上佛山一家学校，做临聘教师。“如果由学校认定而不用参加‘国考’，压力会轻很多。”

肇庆学院英语师范专业学生陈思雨，今年才报考高等初中英语教师资格考试。她介绍，考试内容包括《综合素质》、《教育教学知识与能力》、《英语学科知识与能力》在内的笔试还有面试。“教师资格考试对师范专业学生来说难度不算很大，但还是会有压力。”

记者了解到，由于教师资格考试并不要求一次全部考完所有科目，因此不少学生会选择分多次报考。因绝大部分学校要求持证上岗，这也给师范生带来了一定的压力。

记者调查也发现，一直以来，肇庆市各县（市、区）招聘在编教师时，大部分都对是否持有教师资格证或相应的能力证书有相关要求。比如端州区今年7月发布的第六批高校校园招聘公告显示，报考条件之一就是“具有相应教师资格证（包括任教学段和任教学科与所应聘教师岗位相应）。”

高要区7月份发布的教师招聘中，没有要求已持有教师资格证，但明确“根据《关于应对新冠肺炎疫情影响实施部分职业资格‘先上岗、再考证’阶段性措施的通知》（人社部发〔2020〕24号）精神，暂未取得教师资格证的毕业生，一经录用聘任，原则上须承诺在约定试用期满前取得相应教师资格证，并在报名现场提供承诺书；规定期限未取得相应教师资格证的，应当依法解除聘用合同。”

各学校招临聘教师时，大部分也会对是否持有教师资格证做出要求。比如四会，在近两年的临聘教师招聘中，均提出“需具备相应教师资格证，或提供普通话测试二级乙等以上证书及修学教育心理学和教育学合格证（或成绩单）。”未持证上岗的教师，也必须在约定期限内考取教师资格证。

端州区、鼎湖区部分今年有招收临聘教师的公办或民办学校相关负责人也表示，持有教师资格证是应聘条件之一。“有教师资格证，应聘教师的机会多很多。”鼎湖区某小学相关负责人介绍道。

免试认定后是否会减轻师范生的应试压力？作为本土师范院校的肇庆学院，将如何落实政策？肇庆学院教务处科长张洪萍介绍，肇庆学院从2018年开始便设有公费定向教师专项计划，包括小学教育、体育教育、音乐学和美术学在内的4个专业。教务处起协助作用，主要负责对学生教师资格认定相关材料的收集和审核，最终的教师资格认定由广东省教育厅负责执行。

张洪萍介绍：“2021年教师资格免试认证政策的实施，需要等广东省教育厅成立免试认定中小学教师资格改革工作组，给出具备免试认定资格的高等院校名单后方可执行，目前肇庆学院没有权利进行相关工作。”

在谈到免试政策对师范生的影响时，张洪萍认为：“通过学校自主对公费师范生开展教育教学能力考核，可避免因身体不适等特殊状况导致的教师资格考试失败，减轻他们的考试压力，有利于提高公费师范生毕业的就业率。”

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