肇庆市夯实土壤环境保护基础构筑绿色防线 打好净土防御战
西江日报记者 陈洁
肇庆是粤港澳大湾区的重要生态屏障，生态安全具有重要意义。一直以来，肇庆市除了守护蓝天碧水，推动空气质量、水环境质量持续改善以外，也在土壤安全方面构筑起一道道绿色防线，从上至下夯实土壤环境保护基础，打好净土防御战。
环境保护工作重在源头。肇庆市净土防御战一手抓工业，一手抓农业农村。首先，落实“十三五”重金属污染综合防治工作，省下达关停淘汰30家涉重金属企业任务已全部完成；下达涉重金属企业开展清洁化生产任务已完成90%。据初步核算，肇庆市“十三五”期间5类重金属污染物排放量削减27%。2019年以来，肇庆市对全市重点行业企业及工业园区的土壤污染状况开展拉网详查，重点监管企业须进行隐患排查及监测，并进行信息公开，提高涉重行业企业的防治意识，压实企业主体责任。在农村，开展污染调查，实施农药化肥“零增长”行动，建立农药包装废弃物回收处理试点，推进畜禽养殖污染防治，全面加强农业面源污染防治。全面开展对农用地分类管理，根据污染程度分别采取安全利用和严格管控措施；同时严格建设用地准入的全流程监管，对污染地块再开发利用准入设置严格门槛，所有符合条件的地块都要开展场地调查，确保土壤不超标才可开发利用。
在净土防御战中，固体废物规范化处置管理工作是一项重点内容，也是中央环保督察关注的焦点。2018年中央环保督察“回头看”期间，肇庆市查处了肇庆奥特生态环保有限公司污泥污染环境案件，该公司合同造假，并在鼎湖多处建筑工地、鱼塘非法倾倒填埋污泥，经法院依法审理，三名相关责任人被判刑及处罚金，该公司因无法再经营而破产。
市委、市政府高度重视整改工作，自2018年以来，肇庆市从市一级到各县（市、区）密集实施一系列专项整治行动，对固体废物产生、贮存、运输、处置情况开展全链条排查整治，重拳打击固废违法犯罪行为。过去两年以来，肇庆市各地查处了近20宗非法倾倒固体废物的违法犯罪行为，依法处理了一批违法犯罪人员，基层环境秩序得到明显改善。
肇庆市还发挥考核指挥棒作用，将固体废物特别是危险废物规范化管理作为各级干部环境保护责任考核的重要指标，推动危险废物污染防治各项工作措施落到实处。2019年，肇庆市建立领导包村制度，市分管环境工作的领导和市直相关部门副处级以上干部及各地领导每人包一个以上村（社区），定期到村检查掌握情况。村一级也建立起巡查制度，一旦发生问题，马上向包村领导反映，通过多层次的组织形成合力，筑牢村一级防线。村民意识的提高给环境安全带来了有效保障，今年4月，群众举报一团伙在高要区多地倾倒危险废物，公安部门和环境部门依据线索进行查处，将犯罪团伙“人赃并获”。5月28日，检察机关以污染环境罪批准逮捕12名犯罪嫌疑人。
今年以来，肇庆市将领导干部包村扩大到包重点企业，每月相关领导都要到挂点的监管企业进行实地检查，以确保其规范管理固体废物、危险废物。肇庆市新荣昌环保股份有限公司是整改企业之一，由市生态环境局主要负责领导挂点。记者在现场了解到，经过两个月的整治，该公司已完成仓库应急预案不完善、仓库通风设施损坏、危废标志不清晰等问题整改，在出入口、仓库等关键点位安装视频监控并联网接入监控云平台。该公司还另购置2台消防车，聘请退役消防人员充实应急管理队伍。
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