招商引资，到深圳去！ 肇庆超300名“精兵强将”赴深驻点招商，对接优质产业资源
今年1月9日，肇庆对驻点招商人员进行了岗前培训，由此拉开了肇庆大规模驻点招商工作的序幕。资料图片
搜集客商需求材料，梳理优惠政策和“熟地”资源，开会讨论项目落地的各个环节……这两天，肇庆端州区驻深圳招商组正忙着推动一批重点招商项目的签约落地。
端州区副区长邓宇是该招商组组长。他告诉记者：“经过前段时间的努力，目前，我们手头上共有38个在谈项目，其中4个超10亿元，1个超50亿元。”
今年年初，肇庆明确提出大规模派驻精兵强将，赴深开展产业链精准招商，推动肇庆与大湾区核心城市形成产业链配套合作。这在肇庆历史上尚属首次。
8个县市区和2个功能区迅速行动，集结了10支超过300人的高素质专业化招商队伍，按不同的产业发展定位，瞄准深圳及其他先进城市的优质产业资源，开展驻点招商工作。
近半年过去了，他们交出了一份怎样的答卷？
●南方日报记者余秋亮
摸清家底，靶向招商
“肇庆今年以来派出驻点招商人员的规模，是前所未有的。”肇庆市招商局局长申翰杰感慨地对记者表示，“这体现了市委、市政府对产业招商落地工作的重视，也体现了肇庆以高质量的招商引资和项目建设，推动经济高质量发展的行动决心。”
从去年12月9日肇庆市招商委员会召开工作会议酝酿启动，到各县区组建队伍，再到今年1月9日肇庆市驻点招商工作岗前培训班“开班”，只花了短短1个月的时间。
《肇庆市2020年“产业招商落地年”行动方案》提出，今年肇庆全市招商目标为新注册企业200个以上，计划投资总额1000亿元，而驻点招商机构需引进项目计划投资额达736亿元，占比超过70%。“这组数据也体现了驻点招商在今年全市招商工作中的重要性。”肇庆市商务局副局长叶存菊说。
叶存菊介绍，为服务好驻点招商工作，肇庆市招商委员会办公室专门出台了驻点招商工作实施方案。
根据方案，各县市区驻深圳招商组由约30人组成，多由年轻力壮、有拼抢意识、业务素质强的公职人员组成，并由专门负责招商工作的副县（市、区）长率领。其中又分为5人一组的小团队，按照1人懂产业、1人懂审批、1人懂外语、1人懂政策、1人负责后勤保障进行配备开展工作。
队伍组建完毕后，市级层面从产业、政策、市情等方面，每半年对团队进行一次业务培训，各县市区和功能区则每季度开展至少一次相关培训，提高队伍的专业素养。
根据要求，驻深招商队伍需摸清摸实摸细家底，找准肇庆所需和肇庆所优，全面吃透各项招商政策措施，全面梳理自身产业结构特点和发展潜力，同时摸准摸透深圳的产业结构和重点区域发展情况，及时掌握重点产业发展的前沿信息和最新动态。
同时，围绕肇庆市建设西江先进制造业走廊、发展都市型经济、建设幸福产业集聚带等目标，对带动能力强、科技含量高、市场前景好的重点项目、重点企业等展开“靶向”招商，以大项目带动大产业大发展。
此外，驻深招商人员还要瞄准上下游分工，积极承接先进生产力、技术、资金等要素溢出，展开全产业链统筹布局，着力进行补链、扩链、壮链、强链招商，实现“引进一个、带来一批、发展一片”，加快产业在肇庆集聚。
“为鼓足驻深招商人员的干劲，我们还制定了星级驻点招商机构及驻点招商人员考评方案，让实绩突出的人员"政治上有前途、经济上有保障"。”叶存菊对记者表示，该方案明确，对评定为五星级的驻点招商人员，除颁发表扬证书及奖金按所在驻外机构绩效考核等次的200%标准发放外，还将按相关规定予以优先晋升职务或职级。
各出奇招，打开局面
“作为肇庆驻深招商的"先锋队"，我们都倍感压力。”谈到驻深招商工作时，邓宇笑着对记者坦言，“不过当想到自己可以作为开拓者的角色，为肇庆的发展贡献微薄之力时，又会觉得干劲十足。”
虽说如此，在开展工作初期，各县市区驻深招商组还是遇到了不少困难，其中首要的就是如何在深圳“浩如烟海”的产业资源中，找到符合当地发展实际的目标产业，进行精准对接。
怀集县招商局局长谭子群告诉记者，驻深招商前，怀集与深圳的产业联系并不多，目前入驻园区的深圳企业仅10余家。因此，无论从地缘条件还是企业资源，怀集在深开展招商的基础都比较薄弱，信息渠道来源很少。
“为了打开工作局面，我们多管齐下，努力"迈出第一步"。”谭子群表示，“通过拜访怀集同乡会、协会、商会和当地街道办等机构，我们"艰难"地获得了第一批拜访企业的信息。”
同时，通过网络搜索的方式，按照怀集县“一主两辅”产业定位，驻深招商组对深圳的产业分布情况进行了分析，初步形成怀集县主导产业链对接深圳产业布局的重点区域。
“目前，深圳市内共245个产业园，其中涉及食品加工、医药制造、机械装备制造的共有18个产业园，分别分布在宝安、南山、坪山等区域，形成了怀集对接深圳产业园"地图"。”谭子群说，“此外，通过中介机构，怀集驻深工作组也精准获得了一批有投资需求的企业信息，为下一步开展工作提供了抓手。”
经过前期梳理、走访，怀集已梳理出10家深圳市电子制造类、11家食品加工类目标企业及19家食品领域行业协会，20家国内进口肉类、海鲜鱼类、农副产品大型贸易公司目标企业，11家中国猪肉加工类目标企业的“招商名单”，迅速打开工作局面。
和谭子群一样，邓宇率领的端州区驻深圳招商组也遇到了同样的问题。“一开始，我们都是按"广撒网"的方式，寻求和对接企业，但很快就发现了这样做的成功率极低，这么下去肯定完成不了任务。”他说。
端州驻深招商组迅速调整思路，巧妙借助“熟人”招商、“熟行”招商，精准对接产业。
邓宇介绍，“熟人”招商，即充分发挥友好商会的桥梁纽带作用，广泛获取项目投资信息，通过熟人引荐，变“等商”为上门“找商”“抢商”。通过和深圳市芯片行业协会、深圳市产业园区协会等多个协会联系，端州对其成员单位的企业发展方向、投资意向逐一摸底，编制了一张“目标企业网”。
而“熟行”招商，即通过梳理区内主导企业龙头企业的上下游产业链企业，携手龙头企业市场部和采购部相关人员，挖掘其多年积累下来的资源，进行一一对接。
“思路和工作方法调整后，局面很快就打开了。”邓宇笑着说，“在5月22日风华高科高端电容基地启动仪式，我们邀请了其上下游产业链60多名客商参加，并"一对一"对其进行了端州投资环境推介，当天便有4名客商表达了投资意向，目前正在进一步对接中。这也证明了，我们这一工作方法是有效的。”
聚焦重点，招商“造血”
按照广东省推动制造业高质量发展的意见，肇庆今年经过进一步研判分析，明确全市重点发展新能源汽车及汽车零部件、电子信息、生物医药、金属加工等4个主导产业，做优做强建筑材料、家具制造、食品饮料、精细化工等4个特色产业，形成产业布局合理、区域特色明显的“4+4”产业集群发展格局。同时，对各县市区的制造业布局进行了优化调整。
记者采访多名驻深招商人员发现，围绕当地重点发展产业，瞄准产业链上下游关键核心企业，对带动能力强、科技含量高、附加值高的“造血式”项目开展精准招商，成为其招商工作的重中之重。
以肇庆新区为例，该区正快规划建设广东电子信息产业园，科学布局智能终端设备制造片区、电子元器件制造片区、电子原材料制造片区，围绕粤港澳大湾区核心区电子信息产业链上下游溢出企业，打造电子信息、智能制造等战略性新兴产业集群及区域经济发展的新兴增长极。
为此，肇庆新区驻深招商组通过与深圳市电子与信息技术行业协会等10家相关协会合作，以及自主挖掘、以商招商等途径，建立了包含317家高端电子信息类企业的企业库，重点拜访及洽谈。
截至目前，包括网驿·肇庆电子信息产业园、瑞合电子电器功能性材料总部及生产基地、广东国腾量子通信与信息安全科技创新园等9个项目已签约，投资总额约50亿元。另外还有9个项目争取近期签约。
“此外，我们还有重点在谈项目共40个，多数也是高端电子信息类企业，其中不乏一些"隐形冠军"、行业龙头。”肇庆新区相关负责人告诉记者。
高要是肇庆的工业强区，当前正打造“4+2”（汽车零部件及新能源汽车、五金制造、精细化工、人工智能；加上汽车电子、先进装备制造）六大主导产业链。
以此为目标，高要区建立了以制造业项目为主的全区目标企业库和在谈项目库，目前驻深圳招商组新引进产业项目5个，计划投资总额30.3亿元。全区另有在谈项目90个，计划投资总额约442.73亿元。其中，西江国际未来科技城、信基创新科技园、金淘东西区标准厂房、金利五金智造小镇、瀚和精细化工产业园、在谈的深圳模具智造产业园等平台项目70个。
“下来，我们将以创建金利省级高新技术产业开发区为契机和重要抓手，重点围绕"4+2"六大产业平台招商、委托招商、驻点招商、以商引商，确保引进产业项目投资总额100亿元以上，并做好项目引进和落地衔接工作，以产业招商落地推动经济高质量发展。”高要区相关负责人表示。
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