一顿盼了7年的团圆饭 告别泥砖房，德庆县云利村贫困户喜迁新居
德庆县高良镇云利村贫困户徐水文（左2）邀请岳父岳母吃团圆饭。南方日报记者施亮摄
初夏，肇庆德庆县高良镇云利村家家户户都晒起了桂皮，芬芳馥郁。
村民徐水文早早来到自家鸡舍，精挑细选出一只鸡，兴冲冲地提回家。“今天，我把怀集的岳父岳母接到咱新房看看，大家吃顿团圆饭。”徐水文说，这一顿饭，他足足盼了7年。
●南方日报记者施亮
1政策兜底，解后顾之忧
2016年以前，高良镇云利村村集体经济收入几乎为零，全村建档立卡贫困户22户47人，贫困发生率超过5%。
徐水文曾是其中一户贫困户，他的妻子陈少薇患有二级智力残疾。为了照顾妻子，徐水文放弃外出打工，只靠着上山开桂或在周边打散工来维持生计。他回忆，当时的生活是“有了上顿没下顿，年年过节年年怕”。
7年前，徐水文的小儿子出生，他硬着头皮把岳父母请过来照顾孩子。当时，他们住着破败的泥砖房，睡着只有一块木板的床，家里也没有一张像样的凳子，锅碗瓢盆无处收放……面对岳父母不时的叹气声，徐水文暗暗下定决心要改变生活。但不能外出打工的他，在家乡捣鼓了几年，也没找到赚钱的好法子。
2016年，中山市板芙镇扶贫工作队进驻云利村。当时，徐水文的妻子经德庆县人民医院评检为二级智力残疾，但她的户籍在怀集，按政策未能在德庆认证办理残疾证和领取残疾补助，徐水文一家也因此无法申请低保。扶贫工作队第一书记梁仲平得知情况后，不断和多部门沟通协调，将徐水文的妻子带到了市里评残后，又数度驱车带他们往返端州、怀集、高良三地申请残疾待遇和低保。
如今，低保金加上残疾补贴，徐水文一家每月可以领取到2000多元，一家四口的生活终于有了最基本的保障。得益于“危改房”工作的推进，徐水文带着妻子和孩子住进了崭新的砖瓦房，再也不用为刮风下雨犯愁。
2以奖代补，促长效收益
经过调研，扶贫工作队发现当地气候条件良好，不少贫苦户有养鸡、加工巴戟和种植肉桂等经验。云利村遂实施“以奖代补”办法，坚持“先干后补”原则，针对有劳动能力贫困户，引导其开展“宜种则种，宜养则养”的个人产业项目，形成长效收益机制。
梁仲平回忆道，当时扶贫工作队了解到徐水文一直都有养鸡，虽然养的数量不多，但质量相当不错，就建议他扩大养鸡规模。但不管队员们如何劝导，徐水文只是听着，没有明确答复。
梁仲平看出了他的顾虑，对他说：“水文，你尽管放心养、用心养，自己能卖多少是多少，卖不完的，我全包了。我负责联系中山的饭店和你对接，签订购销合同，这下跑不了吧？”多次的劝说，让徐水文悬着的心放下了。他咬咬牙，凑钱买下150只鸡苗，搭起鸡舍，开始养殖。
根据该村“以奖代补”办法，徐水文养鸡3个月以上，每养1只鸡可获奖励40元，建设鸡舍的费用亦可获得补贴。村里还会定期举行“林下养鸡”培训，邀请肇庆市农业农村局相关专家面对面给贫困户授课，徐水文更是一场也不落下。
在多方帮助下，徐水文第一次创业便大获全胜：第一批鸡存活率95%，成功获利1万多元。村里其他贫困户纷纷向他取经，一时间他成为了村里致富的榜样。此外，扶贫工作还队协助徐水文找到公益性岗位，并继续从事开桂工作。
了解到100斤湿桂皮可得补贴100元，100斤干桂皮可补贴200元后，徐水文又有了新的打算，他不仅日日上山采桂皮，更利用养鸡的收入聘请了散工帮忙，短短十多天的时间里便采到了将近9000斤桂皮——辛勤的劳动再次为他带来了可观的收入，每天过得忙碌而充实。
梁仲平介绍，“以奖代补”办法对贫困户参与创业就业、种植养殖、环境整治等方面都给予对应奖励，以此转变贫困户“等、靠、要”思想，激发自我脱贫的内生动力，从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。
除了徐水文，村子里贫困户的斗志都被激发。如有种植经验的江国健在家门口做起巴戟初加工，并与镇上巴戟加工厂达成合作协议，收入稳定；学过电工的江海新选择到珠海跟工程队接项目，月薪超过6000元。
“现在我比以前努力了10倍，生活更是发生了翻天覆地的变化。”徐水文告诉记者，如今他们收入稳定，又搬进了新房子，希望与7年未见的岳父岳母分享这份喜悦。
正午12时，徐水文雇的包车从怀集凤岗镇将岳父岳母接到了新家。“女儿，你可胖了不少啊！外孙们的精神也很足嘛！”岳父陈士等看着女儿家发生的变化，激动得流下了眼泪，“为人父母，今天我们可算是放心了。”徐水文笑着回答：“爸，妈，你们放心，今后的日子，一定会越过越好！”
3产销对接，稳村民收入
云利村位于德庆县高良镇西北部，全村面积约12平方公里，七分山地，三分耕地，适宜南药种植。
为保障帮扶对象获得稳定长效的收入，兼顾带动村群众增收，扶贫工作队拟开展中药材种植、加工、销售经营项目，与德庆县相关药材公司合作，发展多种见效快、收益稳定的南药经济作物，并通过“合作社+基地+农户”的经营模式，建立完善的项目产销对接机制，实现“长期性经营，稳定性销售、稳定性收入”。
梁仲平介绍，项目将在高良镇建设总面积约为35亩的标准化南药种植基地，依据藿香、龙脷叶等药材的单品特性，进行季节性种植。公司每年将优先安排南药订单式计划，向云利村村民发展“订单式南药种植”，保价回收，并利用在该村建设的种植示范基地，采取免押先发放种苗、回收时扣回苗款等方式，优先分配给村民推广种植。公司负责技术指导及产品保底价回收，以此带动村民积极性，特别是贫困户种植致富增收。
此外，扶贫工作队通过集结各界力量，不断强化社会帮扶。其积极发动中山板芙商会、狮子会芙蓉服务队、四海家具、溢达服装等社会爱心企业和爱心人士捐款捐物18.45万元，分别对村委会党员活动室、朋村桥、自然村的路（巷灯）、学校设施、贫困户的生活救济等方面进行帮扶。
在多方共同努力下，截至2019年底，该村实现村集体经济收入5万元，全村居民年人均可支配收入16442.7619元，22户建档立卡贫困户47人全部满足脱贫各项指标，脱贫率达到100%。
■数读
2016—2018年，云利村减贫40人。截至2019年底，云利村22户建档立卡贫困户47人全部达到脱贫各项指标，有劳动能力贫困户人均可支配收入超过12900元，远超8266元的省考核标准，脱贫率达到100%，贫困发生率降至0。
2019年实现村集体经济收入5万元，全村居民年人均可支配收入16443元，大于11022元，达到相对贫困村退出要求。
云利村建档立卡贫困户有在校学生10人，其中2名为学前儿童，8名接受义务教育阶段学生，8名在义务教育学生每学期均领取1500元生活补助，100%享受到教育保障。
云利村22户建档立卡贫困家庭100%实现安全住房，其中2017年完成17户危房改造，2018年完成2户危房改造，另外4户自身有安全住房。
云利村建设硬底化便民路20公里，机耕路10公里；在公共服务配套方面，云利村新（改）建村级活动室7个、行政村文化（图书）室1个、行政村卫生室1个、行政村生产生活垃圾集中堆放点6个。
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