肇庆获国务院批复同意设立跨境电商综合试验区迎利好物流项目纷落户 肇企轻松卖全球
西江日报讯 （记者 陈洁 通讯员 陈彦庭 杨芳 吴秋洁） 近日，国务院批复同意肇庆市设跨境电子商务综合试验区。这一份大礼对肇庆有什么意义？企业得到什么实惠？记者连日来采访了肇庆海关、上游企业等，综合意见认为，近期而言，本地外向型的中小企业将得到实际优惠；从远期看，有利于释放肇庆区位优势。
肇庆海关相关负责人介绍，跨境电商综合试验区是党中央、国务院深化改革、扩大开放，加快构建开放型经济新体制的重大战略举措，也是当前应对疫情冲击、扩大新型跨境贸易方式的需求。综试区自2015年建设以来已取得积极成效，有力支撑了外贸转型升级和创新发展，特别在交易支付、物流、监管等方面的先试先行，既促进地方产业发展，又培育对外贸易新动能。
从业态看，跨境电商生态圈包括了物流仓储、电商平台、金融担保、第三方服务等配套产业，需要政府与市场、部门与地方、线上与线下的有效结合。从企业的角度看，综试区能带来税收减负，首先是“无票免税”政策，即区内的跨境电商企业未取得有效进货凭证的货物，凡符合规定条件的，出口免征增值税和消费税。符合条件的综试区内跨境电商企业可采取核定方式征收企业所得税，应税所得率统一按照4%确定；另外，综试区内实行核定征收的跨境电商企业符合小型微利企业优惠政策条件的，可享受小型微利企业所得税优惠政策，符合规定的免税收入的，可享受免税收入优惠政策。
本地跨境贸易公司的负责人评价，本地的小五金行业或首先受益。每一年的广交会上，金利镇均有100多家企业前去参展。出口额逾百亿元。然而，本地小五金行业以小微企业为主体，因为没有上游票源等问题，多通过“拼单”在其他城市出口，留在本地者寥寥。“无票免税”政策能解决这部分小微企业的痛点，或能吸引他们在本地自营出口，使小五金行业跨境交易的全链条在本地完成。从长远看，自营出口能直接面对海外客户，有助于小微企业发展壮大。记者了解到，肇庆综试区的消息确认后，高要方面已着手研究如何与小五金行业结合的问题。相关负责人认为，综试区的繁荣有赖于上下游企业的集聚，目前肇庆本地的跨境电商生态圈尚未形成，目前只是起点。综试区的税收优惠政策对于跨境电商等第三产业也是一大利好。记者了解到，肇庆市目前跨境贸易企业以中小微企业为主体，位于肇庆新区的环球易购规模最大。
目前多个物流项目看中肇庆的区位优势而布局落地，包括京东物流园、招商局港口项目等，其中京东物流园预计今年可动工，分拣操作量20万件/日。
至于如何实施等实际问题还须待观察。《国务院关于同意在雄安新区等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》表示，有关省（自治区）人民政府要切实加强对综合试验区建设的组织领导，健全机制、明确分工、落实责任，有力有序有效推进综合试验区建设发展。要按照试点要求，尽快完善具体实施方案并抓好组织实施。要进一步细化先行先试任务，突出重点，创新驱动，充分发挥市场配置资源的决定性作用，有效引导社会资源，合理配置公共资源，扎实推进综合试验区建设。记者从有关方面了解到，肇庆综试区的方案目前正在起草阶段，由省政府批准后印发。
为促进跨境业务的发展，近年来，肇庆市相关职能部门围绕如何改善进出口服务做了大量工作，如肇庆海关大幅压减通关时间，进行“两步申报”“单一窗口”改革等。肇庆海关通关效率优于全国平均水平。出口退税方面，税务机关深入落实出口企业分类管理办法，积极推广无纸化退税等便利化服务措施，将正常出口退税平均办理时间一减再减。市商务局已下放对外贸易经营者备案权限，以高要金利的小五金企业为例，其若希望自营出口，只要到高要区办理备案即可，即使个体户也可取得自营生产出口资质。
肇庆既是大湾区城市，也是大西南各省（区）通向大湾区中心城市的大门。除近期落地的综试区，肇庆市还在推进综合保税区、保税物流中心（B型）、国家一级口岸等重点项目，通过挖掘、释放本地区位优势，汇聚人流、货流、信息流，赋能本地加快发展。
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