利用本地既有资源 植根自身优势做“乘法”肇庆市产业招商落地按下“加速键”

西江日报记者 陈洁

3月5日，肇庆市召开“产业招商落地年”工作会议，部署全年工作；3月27日，第一季度肇庆市招商委员会工作会议暨“产业招商落地年”工作推进会议紧锣密鼓地召开。记者发现，短短三周时间，各地已高效率完成一系列工作，招商落地工作按下了加速键。各县（市、区）有意识地利用本地既有资源，塑造、彰显具有地方特色的竞争优势，向产业链招商转变，为地方产业发展做“乘法”。

在27日会议现场，德庆县相关负责人分享了一个故事：几个拟落户项目需要拍地，但是相关用地手续仍未获得批准，德庆县于深夜11点致电自然资源部门负责人说明情况，自然资源部门经请示后，于次日上午即行召开项目图审会。几个单位接力之下，手续全部顺利办理，为项目落地做好了基础保障。

风华高科高端电容生产基地项目投资逾75亿元，是端州区过去30年最大的投资项目。对端州做大做强电子信息产业，特别是延长半导体产业链具有重大意义，将为端州区培育超百亿元的电子信息“龙头”。风华希望快建成快投产，端州区主动对接，并将目标锁定在一块熟地上。3月初，市自然资源局请示上级部门，顺利解决关键问题，住建、供电局等单位大力协助，在一路“绿色通道”下，该项目的用地、招建、供电等问题获得了高效率的解决。

3月12日，风华高科公司在深交所发布投资项目公告，3月19日交土地竞拍保证金5000万元，项目分三期建设，建设期28个月，首期投入20.6亿元将于年内完成，实现当年签约、当年开工、当年产出。

深圳与肇庆进行产业共建，肇庆在深圳进行驻点招商。3月初，多位县（市、区）的主要负责人便已带队上门拜访客商，速度和效率让客商留下了深刻印象。有县（市、区）负责人表示，过去招商引资带着局长，现在带着银行行长，“因为现在很多企业需要融资，要主动服务。”

招商引资的理念和方式正在变化，深耕产业链进行“精招商”，建设产业集群。3月份以来，德庆县围绕风机产业，对全省产业链上下游进行筛选，确定了2000万以上产值的企业42家，并找到了联系人的联系方式，将逐一对接。同时，立足南药基地框定重点客商开展招商，致力形成相关的种植、深加工、仓储、物流产业链。

广宁县则立足其优良的生态环境，聚焦现代农业和旅游产业发展，譬如以绥江特色文旅项目建设作为突破口，大力发展休闲生态康养产业；积极招引砂仁、竹笋、南药等林下经济项目，竹子深加工项目，冷链、物流、农业加工等带动性强、容易形成产业链的项目。广宁还发挥在外打拼的“乡贤”的作用，探索整合产业资源。

3月27日的推进会对两地的做法表示积极肯定，认为各地要深入思考，并敢于、善于利用自己的既有优势，积极构筑自己的地方产业特色，通过产业链的集群效应，树立起除土地、财政补助资金以外第三个竞争条件。

肇庆高新区某大型项目的生活配套类子项目遇到证照问题，可能影响产业和人口集聚，对将来发展或会带来不利影响。高新区经研究，发现珠三角部分城市有政策支持，高新区负责人在27日的会议上提出，市领导立即部署研究，要求尽快解决该问题，确保地方竞争力。

而在肇庆新区，每一个项目都有一个专班跟进，由各个部门的负责人对用地、用水、用电等问题进行跟踪，项目微信群里提一句问题，“服务员”将协助解决。

发展产业，用地问题是关键。为了给项目提供充足落户空间，肇庆市土地资源向产业倾斜。譬如鼎湖区在2020年计划新增开工产业项目11个，截至3月24日，已开工产业项目3个，超额完成第一季度目标任务，全区计划新增竣工产业项目10个，已竣工产业项目1个，完成一季度目标任务。为了确保后续用地供给，鼎湖区调整了桂城片区控制性详细规划，原规划用途主要以商住用地为主，调整规划后增加产业用地683亩，保留工业用地565亩。而对于莲花镇的智能装备制造产业园，规划用地面积800亩，逾半面积已办证，鼎湖区计划通过调整控规及收回整合周边土地方式，新增产业用地700亩。

肇庆新区也加强对已落户项目履约监管，对未能按时动工的项目按合同约定收回土地；对施工进程缓慢、推进不顺的项目，及时介入了解情况解决问题；对投产不达标的企业，按合同约定给予相应处理，切实提高土地、公共配套等资源的利用效率。

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