四会市纪委监委与公安机关协同办案精准发力落实“四个同步” 密切“四个配合”

西江日报记者 肖桂芳 通讯员 郭涌杰

自开展扫黑除恶专项斗争以来，四会市纪检监察机关与公安机关围绕同步通报、同步立案、同步调查、同步移诉工作机制，强化信息、处置、办案、移诉等四个关键环节的配合，同频共振，构建“打击、打伞、打财”一体推进的工作格局，扫黑除恶工作取得阶段性的成果。

据统计，开展专项斗争以来，四会市共打掉涉恶犯罪集团3个、涉恶犯罪团伙35个，立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件70件70人，查封、冻结、扣押涉案资产3611.74万元，打击涉恶犯罪集团数、查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件数和查封、冻结、扣押涉案资产数均位于肇庆市前列。

在四会市，一般线索定期通报、重点线索实时通报已成为纪检监察机关与公安机关日常信息互通的一个新常态。每月23日前，纪检监察机关通报公安移送线索的调查情况，及时反馈“挖伞破网”信息，助推黑恶案件侦破；公安机关通报查办案件背后的腐败和“保护伞”情况，全面梳理、逐案过筛，重点汇总整理党员干部的关键身份信息。该市定期召开联席会议，发挥信息交换总平台功能，围绕线索、案件以及协作制度等要害环节，互通信息、共享资源，打破信息孤岛。去年10月份以来，四会市纪检监察机关与公安机关召开月度联席会议2次，信息通报23件次。四会市纪检监察机关与公安机关保持具体化、动态化的日常沟通机制，强化案件线索涉及关键信息的跟踪管理，动态更新定期交换，促使信息由“中途转车”变为“直达到站”，特别重点线索通报实现实时化，分管领导直接沟通、联络部门直接通报、经办部门直接见面衔接。

四会纪检监察机关审查调查部门与公安机关办案部门还建立要情交换渠道，直接对接、相互联动。凡黑恶势力违法犯罪和腐败问题长期、深度交织的复杂线索以及涉及民生领域的涉黑涉恶腐败案件，都提前介入，碰头见面、集中研判，既分析涉黑涉恶犯罪行为，由公安机关瞄准靶心，明确重点打击方向和对象，又分析犯罪行为背后的“关系网”“利益链”“保护伞”，由纪检监察机关利剑破网、重拳打“伞”。该市同步立案、同步行动，做到纪法衔接、法法衔接，规范运用留置措施，搜查、扣押、查封、冻结等多措施并举，同向打击、同步发力，实现打击、打伞“1+1＞2”的加法效果。

开展专项斗争以来，四会市纪检监察机关同步立案19件19人，公安机关同步立案并刑事拘留6人，凝聚合力、攥拳重击，打击“打伞”同步推进。

四会纪检监察机关与公安机关双线出击、齐头并进，同步开展证据收集、实地走访、了解谈话等调查措施，形成相互印证、完整稳定的证据链。两个部门协同办案，抓住信息查询、查控查缉、证据交换等要害环节，特别是在查控查缉方面加强同步联动，依纪依法锁定调查对象。2018年底，四会市公安机关在查办一宗暴力抗法的涉恶案件中，发现有当地村委干部参与其中，更有公职人员罔顾法律，收钱办事、跑风漏气。纪检监察机关与公安机关会商研判，决定联合行动、同步立案，同时立即实施留置措施、边控措施，有力控制了主要调查对象以及有关涉案人员，使案件实现了快查快结。该市落实“两必问”，纪检监察机关调查审查过程中必问地方及行业的黑恶势力情况，公安机关办案过程中必问党员干部的涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”情况，互通信息，动态沟通。

四会纪检监察机关对涉黑涉恶腐败及“保护伞”人员给予严厉党纪政务处分的同时，还严格对照《监察法》《刑法》等法律法规，强化纪法衔接、法法衔接，对于涉及职务犯罪问题的原则上一律移交检察机关审查起诉。该市纪委监委与公安机关建立专案通报通道，凡同步立案案件主管领导一月一对接、经办部门一周一会商，提前做好证据固定、转化，在查清案件后同步向司法机关移送案件，一举打击黑恶势力及背后的“保护伞”“关系网”。去年以来，四会市纪检监察机关同步移诉案件4件，“黄赌毒”涉黑涉恶腐败案件2人，审查起诉科级干部1人、公职人员3人，司法机关已作出司法判决2人。

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