献计策促发展助民生 2019年市政协提案办理答复率、委员满意率达100%
西江日报记者 陈明红
莅肇的游客络绎不绝,三大千亿元产业集群发展势头迅猛,以“粤省事·肇庆行”为代表的数字政府改革便民利民……一桩桩一件件,离不开政协提案办理的推动作用。
2019年以来,市政协紧紧围绕肇庆市经济社会发展目标任务和人民群众关切的重点、热点、难点问题,通过提案献计策、促发展、助民生,为肇庆建设成为粤港澳大湾区连接大西南枢纽门户城市贡献力量。
6件重点提案督办示范
推动提案办理见实效
“当前,肇庆市迎来‘双区驱动’‘双核联动\‘重大历史机遇,必须坚持以制造业为首,深入实施工业发展“366”生命工程和创新驱动发展“1133”灵魂工程。”市委书记、市人大常委会主任范中杰的话语掷地有声。2019年12月5日上午,由范中杰牵头督办的第267号提案督办会在市政协一楼会议室举行,主题聚焦于工业项目落地投产。
政协肇庆市第十一届委员会第三次会议上,
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民进肇庆市委员会提出了《关于加快工业项目落地投产进度的建议》(第267号)提案,从全力破解用地难题、加大园区开发力度、加快项目审批工作、着力提升项目质量、强化项目融资工作、落实分级负责机制等方面提出建议。该提案被确定为2019年市政协重点提案后,承办单位高度重视,制定出台《肇庆市加强重点项目建设管理工作的意见》,积极推行投资项目审批服务和产业投资项目“双容双承诺”改革,力促项目快落地、快建成、快投产。截至2019年11月止,全市122个计划新增落地开工项目完成投资143.3亿元,已开工建设项目95个。
提案是人民政协履行职能的重要方式。2019年市政协从187件提案中,遴选出《关于加快工业项目落地投产进度的建议》《关于推进肇庆市妇幼保健院新院筹建工作的建议》《对肇庆市发展“休闲农业+乡村旅游” 助推乡村振兴的思考和建议》《关于肇庆市数字政府改革建设的建议》《关于以创建现代农业产业园为重要抓手,科学谋划肇庆乡村振兴战略的建议》《关于以智慧停车助力文明城市建设的建议》等6件作为重点提案,由市委、市政府、市政协领导分别牵头督办。
记者梳理重点提案时发现,这些提案件件高质量,提案者经扎实调研提出可操作性强的对策建议,有的聚焦工业项目落地热点,为实施产业强市战略建真言;有的回应民生关切,为改善发展民生事业谋良策;还有的着眼休闲农业+乡村旅游发展,为实施乡村振兴战略出实招。
这些重点提案实行了全过程公开办理,接受社会和人民群众的监督,办理工作成效显著。通过重点提案督办示范,推动承办单位在提高提案办理实效上下功夫,带动了整体提案的全面办理落实。据了解,市政协去年共收到提案273件,立案187件,在市委、市政府的高度重视和承办单位的协调落实下,187件立案提案办理工作成效显著,办理答复率、委员满意率均达100%。
加大提案督办力度 提高提案办理质量
提案工作,基础在“提”,关键在“办”。加大提案督办力度,提高提案办理质量,是肇庆市政协多年来常抓不懈的工作。
去年,市政协以专委会、联络处为平台,开展一系列政治理论学习和提案业务培训,切实提高广大委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和撰写提案能力,抓好委员学习交流,树立提案质量意识,努力达到“反映情况要准确,分析问题要深入,提出建议要具体”的提案质量新要求。
在具体办理过程中,市政协抓好提案公开和协商,提高提案办理质量。不仅公开了2019年市政协提案立案情况报告、立案提案目录、80余件提案内容及其答复等,还扎实推进重点提案办理协商、综合性提案办理联合协商和提案“二次办理”协商。2019年市政协共召开有承办单位负责人、提案人、专委会负责人参加的提案办理协商会38次,对民主党派提出的21件集体提案协商办理29次。
此外,市政协还组织开展重点提案办理“回头看”活动,对往届5件重点提案进行了“回头看”,检验办理成效,巩固办理成果。新的一年里,市政协将继续围绕肇庆抢抓“双区驱动”“双核联动”重大机遇,坚持产业强市不动摇,加快绿色崛起、争当湾区新秀等决策部署,严格执行围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的提案工作方针,不断改进提案工作方法,提高提案工作水平,以改革创新精神持续推动提案工作提质增效。
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