肇庆鼎湖 绿富同兴添动能 城市提质惠民生
葱郁的鼎湖山麓下，东进大道两侧车水马龙，鼎湖城区容貌日新月异。吴勇强摄
在这片拥有49.56%森林面积的土地上，大气中负氧离子为2000—3000个/立方厘米，鼎湖山飞水潭附近，负氧离子更是达到了12.5万个/立方厘米以上。吴勇强摄
去年6月，科比特航空与肇庆鼎湖结缘，当年就落户鼎湖区双创园。当前，科比特航空无人机调度运营中心已逐步建成。南方日报记者施亮摄
葱郁的鼎湖山麓下，东进大道两侧车水马龙，鼎湖城区容貌日新月异。目前，新兴际华、万达集团、港中旅、秦森集团等一大批优质产业项目在此布局。
今年以来，鼎湖区坚定实施“绿色崛起、产业兴区、新区联动、一体发展”战略，牢牢把握“走对路、守底线、谋新篇、奔小康”的根本原则，构建以实体经济为主体、科技创新为引领、现代金融和人力资源协同支撑的现代产业体系，加快把鼎湖打造成为肇庆建设粤港澳大湾区高品质新都市的城市核心区，开启鼎湖“三十而立”的新征程。
南方日报记者施亮通讯员李绍坚王焌鑫
厚植生态优势阔步绿色崛起新征程
9月19日，粤港澳大湾区（肇庆）——上海投资环境推介会上，肇庆鼎湖与秦森集团就肇庆·品臻新地文旅产业项目上台签约，标志着鼎湖特色文旅产业项目正式落户。
该项目将在鼎湖区投资约123亿元，以“古建筑+”概念建设高端精品度假酒店及其相关配套，打造“全域旅游营建和古建修复与活态利用”等综合新业态。“鼎湖的"绿"深深地打动着我们。”该集团相关负责人说。
鼎湖全境地势西北高，东南低，北有鼎湖山群环抱，南有烂柯山向东延伸，中部为平原地带，西江横贯其中，孕育出一方好田。
在这片拥有49.56%森林面积的土地上，大气中负氧离子为2000—3000个/立方厘米，鼎湖山飞水潭附近，负氧离子更是达到了12.5万个/立方厘米以上。走在鼎湖地区的城区街道上，就已经置身于“天然氧吧”。
生态优势是鼎湖区发展的最大区位优势，绿色是鼎湖发展的最大底色。近年来，鼎湖区坚持生态优先，绿色崛起，走出了一条绿富同兴的道路。
2018年7月，国际养生大会专家委员会认定鼎湖区为“世界长寿之乡”。鼎湖优良的生态环境不仅为民众创造了一个健康长寿的生活环境，宜居宜业宜游的城市生活也吸引了众多绿色环保产业到此落户。
“鼎湖就是环境科研的乐土。”康生元（肇庆）生物科技有限公司康耀卫说。该公司于2017年进驻肇庆鼎湖双创园，业务范围主要涵盖生物农业、生物环保、动物饲料和生物大健康等方面，进驻后已成功申请5项专利。
在产业发展方面，鼎湖区坚持生态优先、绿色发展不动摇，大力发展大健康产业、科技创新型经济导入，加快推动高质量发展。目前，新兴际华华南“安全谷”项目已纳入省市推进大湾区建设重点项目库并动工建设；粤港澳大湾区生命健康科技园（鼎湖双创园）纳入市推进大湾区建设重点项目库并建成运营；港资企业广东人为峰生物科技有限公司已落户鼎湖并投运；粤港澳大湾区康养旅游基地正加快谋划创建。
抢抓“双区驱动”战略枝繁巢暖引“凤”来
“鼎湖的发展离不开企业家的支持，企业的事就是政府的事。”近日举行的鼎湖区企业发展顾问委员会及民营企业座谈会上，鼎湖区相关负责人强调，区职能部门要积极主动上门服务，做好政策扶持宣讲等要素保障，促进企业稳心留根发展。
筑好梧桐树，自引凤凰来。当前，鼎湖区抢抓“双区驱动”战略机遇，加快与肇庆新区“四同”深度融合发展，深入实施工业发展“366”工程和创新驱动发展“1133”工程，持续开展“三个年”活动。
2019年前三季度，鼎湖全区22个省市重点建设项目年度已完成投资28.89亿元，全区规上工业企业研发机构覆盖率达53%，新增高新技术产品136个，同比增长142.9%。新增孵化器面积4800平方米，新增入孵企业25家，在孵化企业达75家。
鼎湖通过不断优化营商环境，发挥自身优势，切实找准切入点和突破口，持续深化与大湾区其他城市的合作交流。
2018年，鼎湖出台《肇庆市鼎湖区关于扶持和促进实体经济发展的23条政策措施》，兑现2017年度区级奖补资金2567.65万元。成立鼎湖区企业发展顾问委员会，持续开展“暖企”行动。按照“政府负责人+企业负责人”模式，该委员会定期召开企业座谈会，直接走访企业，倾听企业心声，现场为企业解决供电供水、市政配套、行政审批、企业增资扩产等事项。当前，肇庆新区港澳青年创新创业基地鼎湖分园挂牌成立，积极推介引进港澳项目。
据了解，接下来鼎湖将做好大湾区核心区产业承接，主动对接广东自贸区、珠江西岸先进装备制造产业带、珠江—西江经济带、粤桂黔高铁经济带。深化与肇庆新区“四同发展”，推进与广州、深圳等珠三角核心区和大湾区以外的国际国内知名大企业的对接交流，引进科技含量高、节能环保、带动能力强的企业。
城市功能有序完善鼎湖价值日益提升
为建设粤港澳大湾区高品质新都市城市核心区，鼎湖不断完善基础设施，打造核心竞争力。近年来，鼎湖始终推进交通、医疗、教育、住房等基础设施建设，改善生产生活条件，同时积极引进金融服务、大型商场、高端娱乐、中高档星级酒店等商业形态，培育发展高端服务业。目前，鼎湖区积极引进万达、秦森、绿地、港中旅等龙头企业，提升了鼎湖区商业配套和城市品质。
11月19日，万达地产集团有限公司以合计10.33亿元摘得肇庆鼎湖292亩优质地块，将打造全新的城市综合体项目。
鼎湖区相关负责人表示，这是鼎湖今年签订的重要产业项目之一，将为鼎湖区建设粤港澳大湾区高品质新都市的城市核心区注入新鲜血液。
“千古百业兴，先行在交通”。鼎湖区不断完善城区路网结构，陆续开展市政道路建设工程，谋划建设综合立体交通网络体系。其中，总投资3亿元、总长4.537公里的广佛肇城轨鼎湖山站TOD片区第一期市政道路当前正加速推进建设，预计明年5月可全部完工；总投资9500万、总长1.2公里的桂湾路、龙鼎路，预计明年3月可全部完工。
此外，鼎湖还积极推动“四好农村路”建设，完成2条总长15.5公里的“畅返不畅”公路安全隐患整治，6.75公里的沙土路、15公里新通村组硬化路、1条旅游公路升级改造、7条提档升级示范路建设，以及2座老旧桥梁重建、7座桥梁修复工作。
今年以来，鼎湖区始终以人民为中心，坚持新增财力向民生工程和公共事业倾斜。在教育方面，新建的肇庆鼎湖第一实验学校于2018年9月开学，新增优质学位3500多个；今年鼎湖继续“加码”，投资3349万元的桂城中心小学扩建工程已竣工并投入使用，新增小学学位1000个。在医疗卫生方面，与市第一人民医院组建全市第一个紧密型医联体落户鼎湖，目前项目开展顺利，取得较大成效。
走好乡村振兴路丰硕成果惠及民生
“如今，生活在乡村跟城市一样舒服！”晚饭后，肇庆鼎湖凤凰镇新凤村村民周东财在村里新修的亲水栈道上散步，感受着村子的美丽变化。
近年来，鼎湖区大力推动乡村振兴工作，努力践行“以人民为中心”的发展理念，以农村环境整治提升群众的幸福感。当前，鼎湖坚持走生态优先、绿色发展之路，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标全力走好乡村振兴路，让发展成果更多更公平地惠及全体人民群众。
截至目前，鼎湖全区自然村“三清理三拆除三整治”启动率达100%，完成率达99.03%。此外，鼎湖每年投入4000万元破解“垃圾围村”难题，对农村地区生活垃圾实行“政府主导+市场化运作+村民自治”，各自然村垃圾收运实行日收日清，实行八小时“两扫两保”工作制，自然村垃圾收运处理覆盖率达100%。
2019年初，鼎湖区创新性采用了行政村竞争考评机制，依靠党支部书记登台竞演的方式，评选出“十大生态宜居美丽乡村区级创建示范村”，并采取以奖代补方式，为其提供800万美丽乡村示范村创建补助资金。目前，这10条示范村已全面启动建设，预计在今年年底初见成效。
此外，鼎湖区多个行政村依托自身优势，发展特色产业，走上了一条产业振兴、乡村兴旺的道路。新凤村依托辖区的旅游资源优势，着力打造“红色党建+绿色旅游”的发展方式，实现了从“卖木材”到“卖风景”、从“山坑水”到“健康水”的转变，2018年村级收入达到490万元，村民分红比2013年翻了两番。
■一线走访
再探新路鼎湖全域旅游趁“热”升级
冬日暖阳如熏风，轻拂着鼎湖的青山绿水。早上8点，鼎湖山风景区游人如织。“鼎湖值得细细品味。”来自佛山的张阿姨告诉记者，鼎湖山只是旅行的第一站。
鼎湖旅游产业起步较早，一直是广东旅游名片之一。随着区域其他城市旅游的崛起，鼎湖亟须再探新路，推进跨越式发展。鼎湖的解题思路是，大力发展全域旅游，促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展。
乡村旅游是鼎湖发展全域旅游的新引擎。被誉为“鼎湖山后花园”的凤凰镇同古村是市民、游客感受乡村振兴建设成果的重要窗口。壮丽的藏龙沟风景区，珍贵的金花茶农产品，古色古香的特色民宿……得益于美丽乡村的建设，同古村如今可将其丰富的旅游资源充分展示。近年来，鼎湖积极推动“四好农村路”建设，打通了乡村旅游的“最后一公里”。
傍晚，数万只白鹭鸟盘旋飞回沙浦镇天湖鹭鸟生态邨小岛上，引来大量观鸟爱好者和摄影师驻足欣赏、拍摄。
天湖鹭鸟生态邨早年曾是一片荒废的沼泽地。2002年，当地企业家梁焕林承包了这片荒地，经过10多年的建设，生态邨内碧波荡漾、绿树成荫，几十亩大小的人工岛上，吸引了5万多只白鹭、夜游鹤、长颈鹤、黄游鹤等雀鸟繁衍生息，每年吸引大量游客来此观鸟。
除了天湖鹭鸟生态邨，云溪花海金花茶农业生态园、杏福园农场等一批现代观光休闲旅游农业基地已初具规模，逐渐成为鼎湖全域旅游的亮丽风景线。
当前，鼎湖区正大力创建国家旅游度假区。经初步研究及市文旅委的意见，鼎湖暂定将鼎湖山景区及周边8平方公里的环鼎湖山休闲度假带纳入“鼎湖山国家旅游度假区”范围，并尽可能对周边更大范围的腹地进行规划和保护。
记者了解到，占地1万平方米的鼎湖山风景区生态停车场于去年建成，可为市民、游客提供过百个停车位；高规格的度假酒店也在紧锣密鼓地建设中，凤凰“1号公路”概念设计初步完成。通过加快硬件配套建设，提升旅游设施服务水平，具有复合产品业态的鼎湖旅游产业集聚带雏形初现。
接下来，鼎湖将结合“旅游+”，深度融合文旅推动创建工作。按照市三年计划“十大行动”要求，以鼎湖山为核心载体，发展休闲、度假、民宿、康养、文创等旅游新业态。
■企业故事
科比特航空科技：
从零部件到服务打造无人机全产业链发展模式
“广利建国路1号电线铁架脱落，存在安全隐患。”利用无人机云调动系统检测，科比特航空科技（广东）有限公司的工作人员可实时了解城市动态，并一键报送至相关部门处理。
去年6月，科比特航空与肇庆鼎湖结缘，当年就落户鼎湖区双创园。当前，科比特航空无人机调度运营中心已逐步建成。
未来，科比特航空将协助鼎湖建立完备的无人机调度运营中心，并培养组建配套的专业运维团队，确保中心顺利高效运行。该中心作为区域运营调度中心，有较强的辐射作用，日后将辐射粤西片区甚至广西部分地区。
“从初次认识鼎湖，到在此落地生根，我们仅用了一个月时间。”公司常务副总经理邓世钱告诉记者，高新企业需要依托良好的营商环境，让企业可以埋头专注于研发。“鼎湖务实、接地气的服务，是企业所看重的。”邓世钱说。
科比特航空科技（广东）有限公司由深圳市科比特航空科技有限公司投资建设。2009年，科比特团队正式组建，当时团队专注于多旋翼垂直起降无人飞行器的开发工作。2014年，随着公司全碳纤维一体成型多旋翼无人机的推出，该公司实现了工业三防，也重新定义了工业级无人机的标准，成为了业界的龙头企业。
“无人机产业讲究系统集成能力。”邓世钱举例说，日本的材料研发与电子设备在全球都处于领先水平，但无人机领域却相对落后，其原因就是集成创新能力不足。为了更好地将生产要素高效集聚，2015年科比特航空A轮融资成功，顺利并购9家零部件生产企业，涵盖了飞行平台、飞行控制、动力、数据、地面站等系统的制造，率先打通工业级无人机产业链，并联合发起成立“无人机系统标准化协会”，全程参与制定多项技术标准。
近年来，科比特航空“大动作”不断，不仅组建了全球研发中心团队、共建院士工作站、成立无人机学院，还在多地布局政务无人机运营调度系统。去年9月，该公司正式启动全产业链条生态圈建设，成为专业从事工业级多旋翼无人机系统的研发、生产、销售和服务为一体的国家高新技术企业。
近4年来，科比特航空每年业绩增长均在200%以上，2018年产值突破3亿元，是国家电网第一大供应商、中国国电风能巡检唯一供应商、公安消防领域第一大供应商。
除了政务调度系统项目以外，科比特航空还将不断“加码”鼎湖，谋划将深圳的生产车间与研发中心都迁至鼎湖双创园。“结合公司长期以来在无人机全产业链的优势，我们将在肇庆建立全方位、一体化、高标准、高质量的无人机制造平台，计划总投资5000万元，打造广东省无人机调度中心标杆项目。”邓世钱认为，肇庆交通区位优势突出，临近广州、深圳、东莞等材料供应地，可以很好地集散零部件，聚合生产。“通过碳纤维机壳以及关键技术部件的生产，可带动上下游产业及航空产业的共同发展。”
邓世钱透露，目前首条无人机车间生产线已经进驻，明年整个生产车间将正式运营投产，届时还将从深圳总部调配100名高级技术人才参与生产。他告诉记者：“日前，鼎湖区相关负责人还到公司为即将移师鼎湖的技术人员动员，大家都干劲满满，想在鼎湖干出一番成绩。”
■延伸阅读
鼎湖区位于广东省中部偏西，西江下游，是肇庆市中心城区重要组成部分，属珠江三角洲地区改革发展规划范围主体之一。
鼎湖区交通路网不断完善升级，高速公路50分钟可直通白云国际机场，城轨半小时可达广州和佛山，高铁一小时可达深圳。目前已建成“两高速，两高铁，一城轨，一港口”四位一体的立体化交通网络。
鼎湖区已成立企业发展顾问委员会，并实行“多证合一”“开办企业一天办成”改革，实现“一套材料、一次受理、资料互认、网上流转、限时办结”，为企业提供一站式高效贴心的综合服务。
今年，总投资4.41亿元，总规划面积约100亩，位于鼎湖山轻轨站旁的“鼎湖双创园”，全面建成交付使用。
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