肇庆端州 岭南古城换新颜 都市经济谱新篇
古老的端州，正焕发出新的活力。端州区供图
中南高科·肇庆端州双龙科创产业谷正在紧张建设。刘亮摄
骏驰科技工人们加班加点赶工生产。刘亮摄
端州古城，其命维新。
今年以来，在“双区驱动”和“双核联动”重大历史机遇下，肇庆市端州区充分发挥作为肇庆主城区、核心区综合优势，主动对标广州“四个出新出彩”行动，以“做优环境、做大平台、做强产业”为主线，主动承接大湾区的产业链延伸，以产业项目的引进、落地为重要切入点，全方位参与大湾区建设。
古老的端州，正焕发出崭新的活力。
记者刘亮通讯员彭剑
都市型产业发展成效初显
端州区是肇庆主城区，城乡建设用地规模只有58.56平方公里。如何利用有限的土地资源发展经济？发展都市型产业，成为端州的选择。
近年来，端州区主动加强与广州、深圳、佛山、香港等地合作开展产业共建，承接大湾区核心城市产业链延伸和产业、资本、技术、人才等要素溢出，努力把端州打造成大湾区区域总部重要承载地。
如今，这一选择已经成效初显。今年，总投资35亿元的中南高科·肇庆端州双龙科创产业谷、计划总投资23亿元高济医疗·广东邦健总部综合体项目相继动工，为端州区经济发展写下了浓墨重彩的一笔。
其中，中南高科·肇庆端州双龙科创产业谷项目由中国500强企业——中南集团旗下的中南高科投资建设，总规划面积800亩，总投资35亿元，是首个落户双龙现代产业园的项目，拟打造以生产制造、研发办公、商业配套为功能分区的综合产业园区，重点发展电子高新科技研发、高端电子设备、精密仪器、新材料等新兴产业，实现智能制造业上下游产业链高度聚合，形成高新科技产业链的聚集区。
而高济医疗·广东邦健总部综合体项目是端州第一个真正意义的产业总部项目。从去年“肇庆金秋”签约到拉开大建设的序幕，该项目仅用半年时间，为端州总部经济发展树立了典范。项目占地80亩，规划建筑面积约13万平方米，规划打造综合性医药物流产业园，建设物流功能区、展示交易功能区、药品生产加工区、办公科研综合服务区4大功能区。广东邦健计划以端州为总部，争取5年内实现上市，进一步扩大产能和品牌影响力，将此项目打造成华南乃至全国领先的一流综合性医药物流产业园。
此外，总投资5亿元的港资项目——华伦世纪·喜来登五星级酒店正在推进旧建筑物拆除工作；骏驰科技、华信新能源等4个增资扩产项目均已落实，并动工建设；上黄岗村整村改造项目正在进行前期沟通协调、政策解释、修改完善相关改造回迁方案等前期工作。
随着一个个都市型产业项目落地，端州正成为产城融合发展的生动体现。
突破产业平台发展土地“瓶颈”
项目要落地，平台是一关键。为突破产业平台发展的土地“瓶颈”，端州区通过盘活低效用地、加快实施“三旧”改造、全面推进“双龙”片区实质性开发“三管齐下”，不断提升发展载体产业承载力。
据统计，今年前三季度，端州新开发及盘活用地200亩。在致力盘活土地的基础上，端州区还按照市“366”工程的部署，新建成通用厂房面积2.0万平方米，为松宇智能、正威军民融合等一批优质企业和项目发展提供了优质载体。
推进“三旧”改造，是解决端州区城中村用地低效、推动资源集约发展的“法宝”。去年以来，端州区高质量完成了市下达的“三旧”改造3个新增项目和4个完成项目的任务，有效推进石牌新村、上黄岗村、塘尾村、大岗头村等4个整村“三旧”改造项目。这些项目建成后将进一步推动城中村改造，改变原有陈旧落后面貌，促进村集体的土地集约利用，为加快城市更新释放发展空间。
“双龙”片区是端州区唯一一块尚未开发的连片“处女地”。端州区坚持高标准规划，“双龙”片区土地收储力度不断增强，并进入了实质性开发阶段。随着基础设施逐步完善，该片区将以中心湖为核心，以点带面布局高端制造业、现代服务业等都市型产业，推动高品质现代产业集聚，实现产城融合发展，打造为端州高品质产业新区。
加强土地供给的同时，端州区园区建设的步伐不断加快。三榕工业园作为端州工业发展主战场，今年已动工建设8条道路，建成10条道路，完成双龙片区龙腾路、龙翔路建成通车任务，完成俊富工业园周边蓝带路、外坑路、云桂路的主体工程，为产业平台建设奠定良好基础。
今年前三季度，端州区引进项目投资总额26.8亿元，引进的项目质量优、潜力大。超10亿元项目有心里程肇庆区域总部经济项目，已有6家企业签约进驻中南产业园。预测全年招商引资项目投资总额超30亿元，其中引进超10亿元项目2宗，将超额完成年度目标任务。
以湾区标准打造一流营商环境
“只要您带着真诚来发展，并信守承诺，端州一定不会让您失望。”日前，在深圳市举办的推动教育高质量发展先锋城市高峰论坛上，端州区委书记刘庆良向客商们发出诚挚邀请并作出郑重承诺。
端州对待客商的态度，确实没让他们失望。“整个洽谈过程很关心企业的需求，务实、高效、诚恳的作风给我们很大的信心和安全感。”广东心里程教育股份有限公司董事长彭国远表示，项目签约后，端州区很快就就帮助解决了项目的选址问题，加快了项目推进的步伐。
今年以来，端州区围绕区域目标定位和产业发展规模，推进精准招商和产业招商，到香港、深圳等大湾区核心城市和上海、天津等经济发达地区进行产业招商，推介端州的良好投资环境，诚邀广大企业家走进端州、了解端州、投资端州。
端州区全程为落户企业提供优质服务。在项目落户过程中，端州区政府部门主动介入项目招商、立项、规划、环评、注册、办证等各项环节，让客商无忧。在项目建设的过程中，端州区认真落实“双容双承诺”，为项目落地建设开启“加速度”，主动与供水和供电部门衔接，解决项目的用水、用电等诸多问题，为项目顺利动工加快建设提供了有力保障。针对已落地的企业和项目，该区实行定期挂点联系服务企业制度，及时解决企业在生产经营当中遇到的困难，助推做强做优。
端州区还深化一门式一网式政府服务模式改革，推进“一次办成”政务服务改革。目前，端州区投资项目审批、新开办企业只需要30个和3个工作日，开办企业便利度排名全省第一区间。今年，端州区公共服务满意度位居全省122个县（市、区）第4位。
端州区相关负责人表示，下一步，该区将把全面深化营商环境综合改革作为实现与粤港澳大湾区城市机制规则互相衔接的核心抓手，贯彻落实肇庆市“建设一流营商环境38条”，推行企业开办全程网上办、探索企业注销登记“一天办成”，推动政务服务实体大厅和政务服务网的无缝对接，企业和重大项目实行“一对一”专人服务、专人解读、全程代办，以大湾区标准提供最优质政务服务。
■一线走访
打造工业发展主战场
探索产城融合新使命
中南高科·肇庆端州双龙科创产业谷距离广佛肇高速小湘出口不过200米。日前，记者在项目施工现场看到，3栋通用厂房拔地而起，多辆推土机在平整建筑四周的土地。项目旁边的龙腾路已经建成通车，而另一侧的龙翔路已经夯实好土层。
作为2018年“肇庆金秋”落户端州的第一个产业平台项目，中南高科·肇庆端州双龙科创产业谷由中南集团负责规划、建设、招商、营运，包括通用厂房、订制厂房、研发楼、生产企业总部、生产服务配套等建筑，能够满足园区内不同类型企业的需求。从项目签约到动工建设不到半年时间，首期项目预计2020年年底完成所有工程，如今已签约的7家客户届时即可进驻投入生产。
中南高科·肇庆端州双龙科创产业谷的成功落地，标志着端州双龙现代产业园进入实质性开发阶段。作为端州最后一块可供连片开发的土地12346.6亩，规划建设可开发用地约8500亩，重点发展电子信息和先进装备制造业、文化旅游和高端康养产业。记者在现场看到，如今产业园部分路网雏形初现，景观湖已初具规模，正在蓄水和进行岸边绿化。
“在端州城市功能不断完善、产业日益外流的大背景下，以双龙现代产业园为重要载体的三榕工业园承担着端州探索产城融合发展的重要使命。”端州三榕工业园管委会常务副主任黄军海介绍，2005年，端州区将桥北路以西划为三榕工业园，作为端州工业发展主战场，如今工业园工业企业数量占到端州区工业企业的2/3，工业产值占到全区的50%以上。
双龙现代产业园火热的园区建设场景只是三榕工业园工业再次欣欣向荣的一个缩影。通过收回俊富地块357亩土地，引入占地80亩、投资23亿元的高济医疗·广东邦健总部项目，俊富产业园重获新生。项目今年6月动工，如今多台打桩机每天都在紧张作业。骏驰科技、风华锂电、华信高精密等3家本地增资扩产企业也在园区内密锣紧鼓建设中，力争2020年全部建成投产。11月15日，宏安医药、德泰金属和港资企业华伦集团也一同摘牌竞买土地，进驻俊富产业园区。
一园区（双龙产业园）两平台（俊富产业园、祥和产业园）是三榕工业园发展产业的主要载体。随着工业企业逐步向这些载体集聚，三榕工业园产城融合的步伐不断加快。2018年至今，三榕工业园已经打通龙塘北路、云桂北路等36条瓶颈路，目前在建的道路将近30条。城市变化一日一个样，整个工业园区面貌焕然一新。记者距离上次到三榕工业园不过2个月时间，不用导航都差点迷路。
■企业故事
骏驰科技刘前锋：
坚定信心增资扩产
车企寒冬席卷全球，今年以来，汽车销量下滑明显，宣布裁员的车企接踵而至。在这样的背景下，作为端州区知名的汽车零配件生产企业——广东骏驰科技股份有限公司依旧保持平稳势头，位于肇庆市端州区的厂房货车来往络绎不绝，工人们加班加点赶工生产。
“因为我司产品出口量少，受到汽车销量下滑的影响不明显，预计今年销售额继续有8%左右的增长。”骏驰科技董事长刘前锋日前在接受记者专访时表示，依托汽车发动机周边金属管件等原有产品的核心技术和核心竞争力，企业继续保持在相关细分领域的优势地位。同时，企业新建厂房、加快产品转型的步伐不断加快，目前正逐步实现新能源汽车电磁阀、电机、电子水泵等产品的产业化，多渠道探索企业转型之路。
位于端州区俊富产业园的骏驰科技新项目正在基础建设中，它承载着骏驰科技转型升级的新使命。新项目将重点生产汽车微型电机、电子水泵，未来产品有望运用到通用、大众、广汽等大型合资车企的车型上，用于控制汽车天窗、车窗、雨刮的启动，自动提供冷却水等。刘前锋表示，新项目将于明年年底建成投产，预计2023年产值将达4亿至6亿元。
骏驰科技转型之路早在2013年已经启动，通过战略性布局和资本化运作，逐步实现公司扩张发展和运营升级。在长三角地区，筹建成立的江苏常熟子公司，于2017年实现量产，主要生产汽车电磁阀，产品面向国际和国内知名主机厂，预计2022年销售额将达5亿元。
“我们的新产品可以适用于传统车型及新能源汽车。”刘前锋表示，随着环保要求越来越严格，新能源汽车将是未来发展趋势。“丰富产品库有利于企业应对未来挑战，而企业发展多年积累的品牌优势将为转型提供强有力支持。”
回顾创业历程，这2年的汽车行业寒冬并不是刘前锋第一次面临的难题。2004年，借助国内汽车工业发展的大势，他怀着对创业的激情与梦想，在肇庆市端州区沙头村租赁1000多平米的厂房，创立了骏驰公司，开始了步履维艰的创业之路，初期阶段，由于受到资金和技术的限制，加之设备简陋，企业只能加工生产汽车发动机内简单的水管、气管为主的零配件产品。后来，通过人才引进、技术创新和依托肇庆本地大型汽车零部件生产企业，骏驰科技逐步成长。
2008年，金融危机不期而至，公司月销售额从900多万元下降到300万元不到，到2009年初，企业员工从180人降到60人。面对不景气的市场，刘前锋反其道而行，投资建新厂。同时，骏驰科技积极争取成为主机厂一级供应商，以知名品牌汽车零部件配套企业为标杆，完善生产工艺，提升产品质量。
市场如刘前锋所愿。2010年，骏驰科技新厂投产的同时，汽车市场强劲复苏，优质的产品、良好的企业信誉和充足的产能，帮助企业在市场竞争中抢得先机。企业销售额以20%至30%的增长幅度逐年提升。
骏驰科技的发展壮大，也离不开整个汽车行业的发展大趋势。外资车企进入中国建厂带动国内汽车产业发展，骏驰科技乘势而上。如今，面对新能源汽车发展的新趋势，刘前锋准备再次顺势而为，抓住机遇，成就新的辉煌。
作为端州区土生土长的企业，端州区一直给予骏驰科技大力支持和帮助，此次新项目落户端州，区政府将其作为重点项目，再次为企业增资扩产保驾护航。新项目三面环山，区政府帮助其固定山体，削坡保安全；项目所在地埋有400多立方米垃圾，区政府帮助企业清理；作为肇庆市“双容双承诺”项目，企业可以先开工建设，再补交所需材料……“我感受到政府服务企业的诚意。”刘前锋说。
如今，肇庆市将新能源汽车产业作为主导产业重点发展。刘前锋希望肇庆在发展产业的同时，扩宽企业融资渠道，完善当地人才培育环境，帮助企业解决“钱”和“人”这两大难题。“我们大部分客户集中在长三角、珠三角等地区，希望随着肇庆新能源汽车产业链的完善，在当地能给我们带来更大的市场。”
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